Новации от УГЦР. PR или реальная польза?

Украинский государственный центр радиочастот (УГЦР) активно пиарит Портал услуг и электронный кабинет пользователя РЧР - проводят пресс-конференции, презентации, посты в социальных сетях. Как отмечают в ведомстве, новшества дадут возможность пользоваться упрощенными процедурами получения услуг различным участникам телекоммуникационного рынка.

На разработку Портала услуг и электронного кабинета выделили 1,5 млн грн. В июле прошлого года УГЦР объявил тендер, в котором приняли участие две компании – ООО «Некстеп Солюшнз» и  ООО «Компьютерные информационные технологии». Вторая стала победителем. В октябре был подписан договор.

Справка: Для ООО «Компьютерные информационные технологии» - это не первая победа в тендере. Согласно сайту «Закупки», только в 2016 году компания заключила 12 договоров с различными госструктурами – НБУ, Министерством экологии и природных ресурсов, Фондом госимущества - на общую сумму 6 млн 72 тыс грн.

Обещали запустить серсив в конце 2016 году, но в декабре стартовал только первый этап: были автоматизированы процессы формирования электронных заявок на услуги УГЦР для операторов мобильной связи. В январе 2017-го аналогичные возможности были предоставлены операторам широкополосного доступа.

Источник: www.facebook.com/Fediienko

В ведомстве утверждают, что никаких проблем с запуском сервиса нет.

Игорь Халявинский, пресс-секретарь УГЦР:

- На даному етапі створення Порталу послуг реалізовано послуги щодо:

- підготовки висновку щодо електромагнітної сумісності радіоелектронного засобу (далі - РЕЗ),  для радіотехнологій  GSM -800,  GSM -900,  GSM -1800,  IMT -2000 ( UMTS ) та фіксованого  широкосмугового радіодоступу IEEE 802.11 ;

- оформлення дозволу на експлуатацію РЕЗ, які працюють відповідно за такими радіотехнологіями.

Метою створення Порталу послуг УДЦР є забезпечення спрощення та прискорення процедур отримання фізичними та юридичними особами всіх послуг підприємства. Перелік таких послуг  наприкінці 2016 року  був збільшений Рішенням НКРЗІ від 01 листопада 2016 р. № 578 " Про затвердження Тарифів  на роботи (послуги) державного  підприємства «Український  державний центр радіочастот»,  пов’язані з користуванням  радіочастотним ресурсом України  та вимірюванням параметрів  телекомунікаційних мереж". Рішення зареєстровано в Міністерстві юстиції України  25 листопада 2016 р. за № 1530/29660.

На наступних етапах розвитку Порталу послуг УДЦР перелік послуг, які надаються в електронному вигляді буде збільшуватись. Так, наприклад, наразі ми працюємо над послугами УДЦР для радіорелейного зв’язку.

Источник: www.facebook.com/Fediienko

Также планируется, что Портал будет площадкой для взаимодействия между Генеральным штабом Украины, УГЦР и заказчиками услуг.

Операторы и провайдеры телекоммуникаций надеются, что сервис все же начнет работу в ближайшее время. Ведь ко всему прочему электронный кабинет поможет ускорить процесс отключения нелегальных РЭС: заявку можно будет оставлять онлайн, что позволит УГЦР реагировать. Ведомство несколько раз в месяц публикует отчеты о выявлении значительного числа незаконно действующих устройств. Подразделения радиочастотного мониторинга с 16 по 22 января обнаружили 68 таких устройств, с 9 по 15 января – 65, с 2 по 8 января – 98.  Борьба с нелегалами ведется не первый год. InternetUA не раз писал об этой проблеме. Однако, как отмечают участники рынка, чтобы не только ускорить процесс, а и сделать его эффективным, рядовые представители УГЦР в областях должны перестать принимать "вознаграждение" от нелегалов и предупреждать их о грядущей проверке.  

Пресс-служба компании lifecell:

- Электронный кабинет пользователя РЧР  позволит максимально автоматизировать, упростить и ускорить процесс взаимодействия оператора с УГРЦ. Используя данный сервис, можно будет  отправлять заявки на оформление разрешений и заключений по ЭМС, смотреть информацию по своим базовым и радиорелейным станциям, полученные документы по ним и сроки их действия. Также в кабинете можно отслеживать этап, на котором в данный момент находится заявка на регистрацию новых радиоэлектронных средств.

 Наличие сервиса обеспечит прозрачность и открытость взаимодействия оператора с УГЦР.

Мы рады, что уже готова тестовая версия данного сервиса. Пока сложно что-то комментировать, так как мы понимаем, что по многим параметрам кабинет еще будет дорабатываться.

Одной из важных опций в финальной версии программы является наличие инструмента для экспорта базы данных присвоений и детальной калькуляции оплат.

Александр Федиенко, глава Правления ИнАУ:

- Персональный электронный кабинет РЧР предназначен только для действующего оператора. Сервис позволяет минимизировать бумажный оборот между клиентом и УГЦР.

В кабинете можно будет формировать заявки, видеть все движения по ним, по счетам, по выполненным работам. Очень удобный момент - заявочные документы можно распечатать непосредственно из кабинета.

В будущем планируется сделать  интегрированную карту, где оператор, расположив свои гипотетические БС, сможет отчасти сам проводить минимальное планирование без каких-либо гарантий по работе этой сети и ответственности со стороны УГЦР, но для понимания себя как оператора, для принятия решения.

Также там можно будет, например, складывать спектральные маски (после мониторинга оператора). Таким образом, у оператора будет доказательная база активности своего оборудования в том или ином спектре, а также он сам сможет отслеживать, насколько плотно работает его система.

Сервис будет предоставлять много функций, но запустятся они не сразу. Самое главное, чтобы он появился, а дальше уже нужно будет его модернизировать и расширять.

Константин Жакун, член Правления ИнАУ, руководитель консалтинговой компании «Телекон»: 

- Онлайн-сервисы это, безусловно, хорошо, так как они должны освободить операторов от бумажной работы и ускорить сами процедуры. Выиграют от этого, правда, в первую очередь, крупные операторы (мобильная связь), у которых сотни заявок на просчет частот в месяц. Но до тех пор, пока не будут внесены необходимые изменения в законодательство, онлайн-сервисы могут стать лишь дополнительной «приятной» опцией с обязательной необходимостью направления бумажных заявкой. Кроме того, у нас нет широкой практики использования ЭЦП, это должно стать привычкой для бизнеса.

Считаю этот сервис нужным, с хорошим заделом на будущее, ведь сегодня много документов отправляется Укрпочтой и элементарно теряется и не доходит к операторам. В борьбе за клиента нужно оперативно получать разрешительные документы, потому бизнес должен только выиграть.

Участник рынка, пожелавший остаться неназванным:

- Внедрение электронных сервисов, наверное, первое хорошее решение УГЦР для бизнеса. Если онлайн-услуги будут действительно так работать, как обещают , то это позволит не только сэкономить время, а и сократит материальные расходы, снизит роль человеческого фактора – субъективизма и коррупционных схем.

Главное, чтобы сервисы все же заработали. Пиар это или нет? Не знаю, главное, чтобы это не было очередным распилом денег. От наших госорганов всего можно ожидать. Пусть изначально электронные сервисы не будут совершенными - в процессе работы всегда можно все модернизировать. Бизнес ждет этого.

Что ж, участники рынка возлагают большие надежды на электронные сервисы УГЦР, так как они способны существенно упростить и ускорить их взаимодействие с УГЦР. Открытым остается только вопрос, когда же Портал услуг и электронный кабинет пользователя РЧР начнут полноценную работу?