Законодательные новации Кабмина могут вызвать отток IT-специалистов за рубеж
Последние законодательные инициативы правительства создают в среде украинских программистов и вообще ИТ-секторе дополнительную напряженность. Не только Министерство цифровой трансформации форсирует создание “Дия Сити”, но еще и Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства планирует ввести в законодательство изменения, связанные с трудовыми отношениями.
При этом Минцифры нагнетает искусственную напряженность вокруг своего детища “Дия Сити”. Недавно пресс-служба министерства обвинила журналистку Евгению Подгайную в заказном материале. Правда, после того, как разгорелся скандал на просторах известной соцсети, “глава коммуникации Минцифры извинилась за коллегу”.
В статье для Mind.ua журналистка написала о новом законопроекте «О внесении изменений в Кодекс законов о труде Украины относительно определения понятия трудовых отношений и признаков их наличии».
По ее мнению, принятие этого, на первый взгляд, незначительного документа может «нагнуть» всю IT-индустрию и стать мощным преимуществом в противостоянии Минцифры и айтишников”.
Непонятно, куда торопится министерство и зачем продолжает обвинять журналистов в заказных материалах, направленных против его инициатив? Об информационной атаке со стороны крупнейших ИТ-ассоциаций мы также сообщали ранее. Так в чем суть вопроса?
Идея по упорядочению работы программистов не нова. Еще при Азарове их намеревались "загнать в стойло" при помощи “налоговых льгот”. Идея эта тогда провалилась. Затем уже при президентстве Порошенко и Кабмин Яценюка снова взялся реализовать идею.
“Главное же, чего ждала отрасль от вышеупомянутого закона еще в 2012, - уступок в области налогообложения трудовых выплат украинским специалистам IT-сферы. Но до сих пор не дождалась. Не под диктофон участники рынка отмечают, что не могут брать в штат высокооплачиваемых айтишников: дополнительно платить с их зарплат в $5000-2000 еще 55% налогов возможности нет, - писала Евгения Подгайная для InternetUA еще в 2015 году. - Поэтому большинство специалистов вынуждены оформляться как частные предприниматели (ФЛП второй, реже третьей групп). Фактически, отрасль работает в полулегальном положении, что, естественно, настораживает крупных иностранных инвесторов”.
С тех пор ничего не изменилось. ИТ-компании оформляют гражданско-правовые отношения с многочисленными программистами - частными предпринимателями. Это во многом вызвано не только практикой налогообложения, но и особенностями труда программистов, которые могут выполнять различных проекты, одновременно работая на несколько компаний. Кроме того, зачастую компании заключают с ними договоры на определенные проекты, после реализации которых они могут браться за разработки уже в других компаниях.
Теперь снова планируется создать налоговый рай в так называемом технопарке “Дия Сити”, а всех остальных избавить возможности использовать форму ФЛП и упорядочить трудовые отношения.
"Правительство продолжает трудовую реформу и активно работает над совершенствованием законодательства о труде. Увеличение количества официально оформленных работников путем легализации трудовых отношений будет способствовать обеспечению их социальных потребностей и экономическому росту Украины ", - заявил министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины Игорь Петрашко.
Новым документом предусматривается определение на законодательном уровне понятие трудовых отношений и внедрение принципа презумпции наличия трудовых отношений. Так, законопроектом определяется 7 признаков их наличии:
1) выполнение лицом работы по конкретной квалификации, профессии, должности по поручению и под контролем лица, в интересах которого выполняются работы;
2) осуществление регулирования процесса труда, носит постоянный характер и не предусматривает установления личности конкретного определенного результата за определенный период;
3) выполнение работы на определенном или согласованном с лицом, в интересах которого выполняются работы, на рабочем месте с соблюдением установленных ею правил внутреннего трудового распорядка;
4) организация условий труда, в частности, предоставление оборудования, инструментов, материалов, рабочего места, лицом, в интересах которого выполняются работы;
5) систематическая выплата лицу, выполняющему работу, вознаграждения;
6) установление лицом, в интересах которого выполняются работы, продолжительности рабочего времени и времени отдыха;
7) возмещение поездок и других финансовых затрат, связанных с выполнением работы, лицом, в интересах которого выполняется работа.
При этом работа может быть признана выполняющейся в рамках трудовых отношений, если имеются по крайней мере три из перечисленных признаков.
“В таком случае стороны обязаны заключить трудовой договор, а работник должен быть обеспечен необходимым социальным пакетом, в частности, отпусками, больничными, наличием гарантий и компенсаций по сохранению места работы”, - говорится в официальном сообщении Минэкономики.
Читаем сводки в Facebook:
“Случайно, залетела мне в ухо чужая радость. Парень умница, айтишник, математик и всё такое, приглашен на работу. В Польшу, Амазон построил там контору. Сотрудникам дают жильё бесплатно (ага)) и кучу всяких няшек. Семья гордится, все счастливы. Едет он с молодой женой. Ну, всё ок вроде. Хотя здесь, пару квартир, машины, дача, семья состоятельная. И работали и отдыхали недёшево".
“Теперь вот мудрые головы в правительстве задумали мощную реформу. Что надо стало быть диких айтишников обложить налогом 37.2% как всех, а ручных переселить на ферму и стричь их там методами диджитального доения. Ну не знаю не знаю. Посмотрим как оно пойдет.
Думаю, что тем айтишникам которые это переживут и останутся в стране, придется еще доплачивать дополнительно за вредность”.
Давайте вспомним, к чему в 2012 привели азаровские инициативы. По самым скромным подсчетам, до конца 2014 из Украины выехало около 50 тысяч айтишников. Долгое время украинские компании страдали от недостатка опытных программистов.
Если и дальше будет педалироваться вопрос с отказом от ФЛП, Украина может остаться без разработчиков, а вся ИТ-тусовка ограничится лишь аферистами, работающими через Olx.