Укртелеком запроваджує додаткові бар’єри для провайдерів в кабельній каналізації

Операторам та провайдерам електронних комунікацій варто звернути увагу на практику АТ «Укртелеком», яке в окремих випадках вимагає проходження так званої акредитації компаній або їхніх працівників як обов’язкової умови для отримання доступу до кабельної каналізації електрозв’язку (ККЕ).

Водночас чинне Положення про кабельну каналізацію електрозв’язку не містить вимог щодо обов’язкової акредитації операторів чи їхнього персоналу. Питання безпечного виконання робіт у ККЕ вже врегульовані законодавством з охорони праці, яке передбачає відповідне навчання, перевірку знань, інструктажі та наявність необхідних допусків.

Експерти галузі наголошують, що внутрішні процедури власника інфраструктури не можуть підміняти собою нормативно визначені вимоги та створювати додаткові умови доступу до об’єктів телекомунікаційної інфраструктури. В іншому випадку виникають ризики дискримінаційного ставлення до окремих учасників ринку та необґрунтованого обмеження конкуренції.

Якщо оператор або провайдер стикається з відмовою в доступі до ККЕ чи іншими перешкодами через відсутність такої акредитації, рекомендується фіксувати відповідні факти та звертатися зі скаргою до Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку (НКЕК).

У зверненні до регулятора доцільно зазначати такі обставини:

• вимога щодо акредитації не передбачена Положенням про ККЕ;
• відсутність акредитації не може бути законною підставою для відмови або обмеження доступу до інфраструктури;
• такі дії можуть створювати умови для дискримінаційного доступу до ККЕ;
• необхідно провести позапланову перевірку діяльності Укртелеком щодо дотримання вимог законодавства у сфері доступу до інфраструктури.

Учасники ринку наголошують, що рівні та прозорі правила доступу до кабельної каналізації є важливою передумовою розвитку конкуренції, розширення телекомунікаційних мереж та забезпечення споживачів якісними електронними комунікаційними послугами.