The WSJ: з наближенням виборів у США американці схиляються до зменшення підтримки України

Як нещодавно заявили деякі політичні лідери США як правого так і лівого толку, американська громадська підтримка України – і протистояння російській агресії – залишається сильною понад вісім місяців війни.

По-перше, заява лідера меншості в Палаті представників Кевіна Маккарті два тижні тому про те, що «бланшовий чек», який Вашингтон запропонував Києву, припиниться під керівництвом республіканців в Конгресі, викликала вітання в Бронксі – особливо з боку інших відомих республіканців.

Менш ніж через тиждень, коли група прогресивних демократів Палати представників закликала у відкритому листі адміністрацію Байдена до дипломатії з росією, щоб вивчити шляхи припинення війни, обурення було таким, що лист було відкликано, навіть коли ще на ньому «не висохло чорнило».

Прийдешній Конгрес, ймовірно, буде менш підтримувати фінансування США військових зусиль України. Проте наразі американці здебільшого вважають підтримку України правильною справою і вірять в те, що війну «можна виграти». Однак, це може змінитися.

Військова та фінансова допомога Україні стала однією з багатьох політичних гарячих точок за кілька днів до проміжних виборів, під час яких на кону стоїть контроль над Конгресом. Триваючий потік допомоги втрачає прихильність деяких республіканців у Палаті представників, які кажуть, що їм важко виправдати витрати за кордоном через внутрішні проблеми, включаючи високу інфляцію та економічну невизначеність.

Так, відповідно  до нещодавно проведеного The Wall Street Journal опитування близько 30% респондентів загалом сказали, що вони вважають, що адміністрація робить занадто багато для допомоги Україні, порівняно з 6% у березневому опитуванні Journal. Ці зміни були спричинені великими змінами серед виборців Республіканської партії: 48% республіканців тепер кажуть, що США роблять занадто багато, порівняно з 6% у попередньому опитуванні.

Частка виборців Республіканської партії, які сказали, що США роблять недостатньо, щоб допомогти Україні, впала до 17%, різко впавши з 61% у березні.

В окремому питанні, яке не ставилося в попередніх опитуваннях The WSJ, 57% респондентів сказали, що вони виступають за надсилання додаткової фінансової допомоги Україні для підтримки її військових зусиль, тоді як 37% сказали, що вони проти цього. Серед респондентів 81% демократів заявили, що підтримують додаткову фінансову допомогу Україні, тоді як лише 35% республіканців і 45% незалежних висловилися так само.

На тлі цих даний було зроблено широкий висновок: враховуючи, що Україна заручилася сильною підтримкою по всій країні та в усьому політичному спектрі, пропозиції про будь-що, крім повної підтримки напередодні спірних проміжних виборів, є програшною пропозицією.

Хоча це здається загалом правдою, деякі політичні оглядачі та експерти із зовнішньої політики кажуть, що відхилені виклики повній підтримці війни Америкою все ж можуть виявитися провісниками поглиблення сумнівів, особливо якщо війна сприймається як довготривала.

Крім того, Сполучені Штати можуть пошкодувати про відмову від будь-якої дипломатії з росією, кажуть інші – особливо якщо хід війни повернеться на користь росії або якщо неадекватний путін вдасться до застосування зброї масового знищення.

«Поки що ми бачимо лише невеликі тріщини в тому, що в цілому було дуже сильною підтримкою України», — каже Раджан Менон, експерт із національної безпеки та зовнішньої політики Defense Priorities, вашингтонського мозкового центру в таборі реалістів, який пропагує зосередження на основних інтересах національної безпеки США. «Але ці невеликі тріщини свідчать про те, що наступного року ми можемо побачити ще більше тріщин, — додає він, — особливо якщо виявиться, що війна закінчиться нескоро».

Що стоїть за американськими сумнівами?

На даний момент пан Менон каже, що він бачить дві різні причини сумнівів, що виникають щодо політики США щодо України: одну він називає «браком цінника», а іншу — «тріщиною безпеки».

За його словами, коментарі представника Маккарті випливають із «браку цінника», відображаючи зростаючу ворожість серед деяких республіканців до періодичної військової допомоги президента Джо Байдена та пакетів цивільної допомоги, які зараз становлять понад 65 мільярдів доларів.

Пан Менон каже, що «запобіжна тріщина» виходить як від експертів, так і від пересічних американців, які стурбовані тим, що затяжна війна, особливо та, яка буде програшною для росії, може спонукати божевільного путіна застосувати ядерну зброю чи іншу зброю масового знищення.

Інші кажуть, про те, що продовжує переважати ці два основні занепокоєння щодо війни, є двома факторами, які підтримують Україну. Один з них полягає в тому, що американці відчувають, що Україна – за військової допомоги США – насправді виграє війну; інший – сильне моральне переконання, що росія розв’язала несправедливу війну і що підтримка опору України цій агресії є правильним вчинком для Америки.

«Був такий сильний природний ефект згуртування на початку, я не думаю, що ми повинні бути здивовані незначним зменшенням підтримки в ході війни. Будуть припливи та відпливи», – каже Пітер Фівер, директор Програми великої американської стратегії Університету Дьюка та колишній чиновник у Раді національної безпеки президента Джорджа Буша.

«Але те, що підтримка України залишається сильною, незважаючи на деякі нові чинники», як-от інфляція та вищі ціни на енергоносії, говорить мені, що ми не побачимо краху», — додає він.

Дійсно, минуломісячне опитування Чиказької ради з глобальних справ показує, що майже три чверті американців підтримують продовження військової та економічної допомоги Україні, а 58% вирішують надавати цю допомогу «стільки, скільки потрібно», навіть якщо це означає платити більше через підвищення цін на газ і продукти харчування.

Але опитування також показує глибокий розкол серед республіканців: у той час як 50% виступають за підтримку України «скільки це буде потрібно», інші 46% вважають за краще закликати Україну «якнайшвидше домовитися про мир, щоб витрати не були такими великими». для американських домогосподарств». (Серед демократів розкол 70% до 30%.)

Багато хто у Вашингтоні стежить за розколом серед республіканців

За словами професора Фівера, на проміжних виборах наступного тижня кількість членів Конгресу від республіканців, які виступають на боці меншості, яка виступає за «погодиться на мир, щоб зменшити витрати», ймовірно, зросте.

«За винятком певного шоку на полі бою, який кардинально змінить поточні тенденції, наступний Конгрес буде менш підтримувати Україну, ніж нинішній», — каже він, вказуючи на втрату низки «типів національної безпеки» (він цитує республіканку Ліз Чейні) і ймовірне додавання республіканців, орієнтованих на внутрішні справи, з крила партії «Америка понад усе».

Дійсно, саме перспектива Конгресу наступного року, який буде менше підтримувати Україну і більше зосереджуватиметься на Китаї, ніж на росії як головному супротивнику США, як повідомляється, змушує адміністрацію Байдена та двопартійну групу в Конгресі працювати над великим законопроектом про допомогу Україні – цілих 50 мільярдів доларів – які будуть використані на післявиборчій сесії.

«Прийняття одного великого пакету допомоги здається досить розумним кроком, частково тому, що, як ми бачимо в нашому опитуванні, підтримка України залишається такою високою», — каже Діна Смелц, старший науковий співробітник Чиказької ради з громадської думки та зовнішньої політики.

«Але цей розкол серед республіканців також реальний, — додає вона, — і якщо поєднати це з тим фактом, що багато республіканських кандидатів [до Конгресу] прихильні до Трампа, менш інтернаціоналістичні, здається, щоб зміцнити аргументи для того, щоб діяти, перш ніж побачити, як розвиватимуться події наступного року».

Чи є сенс домовлятись з божевільним дідом?

Обурення, яке супроводжувало лист прогресивних демократів «дайте миру шанс», визвало шок не лише у членів Конгресу, які його підписали, але й у експертів із зовнішньої політики та офіційних осіб, які місяцями закликали до встановлення дипломатичного каналу з росією.

Недоброзичливці кажуть, що зараз не час для дипломатії, особливо в світлі прогресу України на полі бою та зростаючого відчуття (також відображеного в опитуваннях громадської думки), що Україна може перемогти – тобто їй вдасться вигнати росію з території України, яку вона тимчасово окупувала.

Деякі експерти стверджують, що зараз вести переговори з путіним було б рівнозначно приреченню мільйонів українців жити під російською окупацією.

З іншого боку, прихильники дипломатії кажуть, що і американці, і українці мають розглянути можливість того, що буде ще один рік війни, із супутніми смертями та руйнуваннями, і це не сильно змінить нинішні позиції на полі бою – або навіть може призвести до перелому української позиції до гіршого становища.

Більше того, дехто вважає, що навіть якщо  армію путіна виженуть з України, він все одно може продовжувати руйнівну повітряну війну, яка навіть зараз перешкоджає постачанню електроенергії та води мільйонам українців. І якщо божевільний дід почуватиметься загнаним у кут, то може виконати погрози та застосувати ядерну чи іншу зброю масового знищення – дехто каже, що цей жах зробить ціну переговорів мізерною порівняно з цим.

Ніхто не виграє цю війну. І ніщо не змінить громадську думку швидше, додають інші, ніж відчуття, що підтримка України була програною справою або зробила європейських союзників Америки більш уразливими та менш безпечними, спричинивши ядерну війну.

«Чим більше американців бачать та вірять у перемогу України, тим сильнішою буде їхня підтримка і тим довше вона залишатиметься сильною», – каже пані Смельц з Чиказької ради. «Але чим довше затягуватиметься війна, особливо якщо наша сторона не буде вважатися переможною, ми, безперечно, побачимо, що громадська думка щодо підтримки України буде падати».

За матеріалами: The Wall Street Journal, CSmonitor