США застосовують санкції проти банків у новій спробі позбавити Путіна готівки

Дмитро Сизов
США застосовують санкції проти банків у новій спробі позбавити Путіна готівки

США звертаються до потужного, але ризикованого інструменту, запроваджуючи вторинні санкції проти банків, оскільки вони посилюють спроби відмовити Росії у грошах, необхідних їй для ведення війни в Україні.

У п’ятничній заяві перед Різдвом Міністерство фінансів США оголосило, що застосує санкції проти банків, які сприяють угодам, за якими Росія закуповує напівпровідники, шарикопідшипники та інше обладнання, необхідне для її військової машини, навіть якщо вони не знають, що вони так і робиш.

Цей крок суттєво розширює фінансову боротьбу США проти президента Володимира Путіна , чиї сили майже не пом’якшуються на сході України. Після російського вторгнення майже два роки тому США наклали сотні санкцій на компанії та фізичних осіб, але до цього часу вони не штрафували банки та фінансові установи за співпрацю з організаціями, які потрапили під санкції.

Застосування вторинних санкцій є суперечливим рішенням, оскільки потенційний вплив важко передбачити та несе ризик непередбачуваних наслідків. Остерігаючись порушення правил, банки можуть залишити цілі сектори, навіть якщо до них не застосовуються санкції. І навіть деякі країни-союзники вважають вторинні санкції перевищенням влади США.

«Це серйозний крок, але я думаю, що Міністерству фінансів доведеться бути дуже обережним і обережним у тому, як воно використовує цей інструмент через потенційні небажані наслідки», — сказав Кім Донован, колишній чиновник Казначейства, який зараз працює в Atlantic Council. «Якщо ви накладете санкції на іноземну фінансову установу або оштрафуєте американський банк за ведення бізнесу з ними, це може мати багато хвильових ефектів».

Новий виконавчий указ президента Джо Байдена в п’ятницю також вийшов у невідкладний для війни час, оскільки законодавці-республіканці в Конгресі поки що відмовляються надати понад 60 мільярдів доларів нової військової допомоги Україні.

Можливо, США також відчували, що у них немає вибору. Попри запровадження одного з найбільш руйнівних режимів санкцій в історії, Росія продовжила свою війну, знайшовши багато готових партнерів у країнах, які є відвертими противниками США, таких як Іран, Китай і Північна Корея.

Частково успіх Росії був пов’язаний з розміром її економіки та тим фактом, що вона виробляє нафту, яка потрібна решті світу. Обмеження ціни на цю нафту, запроваджене США та їхніми союзниками у Великій семи, призвело до переміщення більшої частини цієї торгівлі з Європи до Індії та Китаю.

Останніми місяцями США посилили обмеження ціни, застосувавши санкції в середу до двох гонконгських нафтотрейдерів і компанії з управління судноплавством в ОАЕ, яка має зв’язки з російським урядом.

Але все ще є багато компаній і країн, які також готові торгувати з російськими фірмами, часто опосередковано, в рамках ширшої стратегії відмови ставати на бік війни чи застосування санкцій США та Європи.