Провайдеры выступили против инициативы НКРСИ внести изменения в отчетность

Крупнейшая в стране телеком-ассоциация – Интернет Ассоциация Украины – направила в Национальную комиссию, осуществляющую госрегулирование в сфере связи и информатизации, возражения на проект решения НКРСИ о внесении изменений в отчетность.

Об этом пишет InternetUA со ссылкой на ИнАУ.

15 ноября на сайте Нацкомисси был обнародован проект решения НКРСИ «О принятии за основу проекта решения НКРСИ «О внесении изменений в решение НКРСИ от 05.04.2016 № 180 «Об утверждении Порядка предоставления операторами, провайдерами телекоммуникаций отчетности и информации и признании утратившими силу решений НКРС от 04.11. 2008 № 1189 и от 25.12.2008 № 1283». Об данном документе мы уже писали ранее. Целью принятия документа, как указали в  НКРСИ, является усовершенствование нормативной базы в сфере телекоммуникаций в части предоставления операторами, провайдерами телекоммуникаций отчетности исключительно в электронной форме на официальном сайте НКРСИ в соответствующем разделе с помощью соответствующих программных средств, с наложением электронной цифровой подписи, а также оптимизация форм отчетности с целью уменьшения отчетной нагрузки на субъектов хозяйствования. Но у провайдеров другое мнение на этот счет.

Изменениями, помимо прочего, предлагается:

• срок представления годовой отчетности сократить и установить не позднее 31 января года, следующего за отчетным, вместо существующего сегодня срока - не позднее 28 февраля года, следующего за отчетным;
• информацию на запрос НКРСИ предоставлять только в бумажной форме;
• Форму отчетности 3-К (квартальная) дополнить новыми показателями «3012. Международная пропускная способность Интернета*», «3013. Внутренняя пропускная способность Интернета»;
• при заполнении строки «1003 Среднесписочная численность штатных работников (в целых числах)» оператор, провайдер телекоммуникаций должен будет отметить «количество штатных работников, включая ..., а также физических лиц предпринимателей»;
• отчетность «Формы отчетности № 6-Р (годовая)»  НКРСИ предлагает сделать квартальной.

– На наш взгляд, предложенные НКРС изменения в порядок и формы представления отчетности операторами, провайдерами телекоммуникаций, не направлены ​​на достижение целей, указанных в Анализе регуляторного влияния к проекту решения, а, наоборот, имеют противоположную цель – чрезмерное зарегулирования деятельности субъектов в сфере телекоммуникаций и усиление контроля за их деятельностью, – объясняют свою позицию в ИнАУ. –  Указанное прямо противоречит подходам Президента Украины, Верховной Рады Украины и Правительства Украины в программных документах которых предусматривается сокращение количества функций государства, уменьшение вмешательства государства в экономику, ликвидация лишних функций государства и органов.

Также в письме к НКРСИ ИнАУ попросила регулятора обратится в Государственную службу статистики с предложением отменить приказа Госстата Украины от 22.01.2019 № 23, «благодаря» которому, провайдеры фактически дублируют отчетность для НКРСИ, заполняя ещё  отчетности по форме № 14-связь «Отчет о деятельности операторов, провайдеров телекоммуникаций и почтовой связи» для Госстата.