Провайдери вимагають рішучих дій АМКУ проти демпінгу мобільних операторів

Інтернет Асоціація України (ІнАУ) підтримала дії АМКУ та подякувала Комітету за увагу до проявів недобросовісної конкуренції на ринку електронних комунікацій.

Разом із тим, ІнАУ звернула увагу АМКУ на іншу проблему — демпінгове ціноутворення на ринку фіксованого доступу до Інтернету з боку великих мобільних операторів, які одночасно надають послуги мобільного зв’язку, телебачення та фіксованого Інтернету.

Як приклад наводиться тарифна політика Київстар, який пропонує новим абонентам пакет «Домашній Інтернет» зі швидкістю до 100 Мбіт/с та телебаченням за акційною ціною 100 грн на місяць протягом перших шести місяців. Після завершення акції вартість зростає до 200 грн. При цьому, за даними річного звіту НКЕК за 2025 рік, середньомісячний дохід на одну лінію фіксованого доступу в Україні становив 234,2 грн.

На думку ІнАУ, така тарифна політика може свідчити про практику перехресного субсидування, коли збитковість послуг фіксованого Інтернету компенсується доходами від мобільного зв’язку, телебачення або інших сервісів. У результаті малі та мікропровайдери, які працюють виключно на ринку фіксованого доступу та не мають інших джерел доходів, опиняються у нерівних конкурентних умовах.

Провайдери наголошують, що подібна практика має системний характер і триває вже кілька років. Це поступово витісняє невеликих операторів з ринку, особливо у невеликих містах, селах та приватному секторі, де саме локальні провайдери забезпечують доступ населення до Інтернету та підтримують стійкість телеком-інфраструктури під час війни.

В ІнАУ попереджають: короткострокова вигода для споживачів у вигляді наднизьких тарифів може у перспективі обернутися зменшенням конкуренції, монополізацією ринку та подальшим підвищенням вартості послуг після усунення дрібних конкурентів.

Організація нагадує, що стаття 106 Закону України «Про електронні комунікації» прямо передбачає необхідність уникнення перехресного субсидування одних електронних комунікаційних послуг за рахунок інших.

У зв’язку з цим ІнАУ закликає АМКУ провести окреме дослідження ринку та надати правову оцінку діям великих операторів щодо можливого демпінгу та перехресного субсидування, а також застосувати відповідні рекомендації для припинення практик, які можуть призводити до витіснення малих постачальників з ринку.