ОСББ проти операторів: ігнорування Закону «Про доступ» загрожує зв’язку та інтернету

Найпоширенішою практикою залишається посилання на рішення загальних зборів співвласників або на статус приватної власності будинку як підставу для встановлення власних правил доступу операторів до інфраструктури. Насправді ж законодавство передбачає чіткий порядок доступу та визначає граничні умови й розміри плати, які не можуть довільно змінюватися власниками чи управителями об'єктів.

На практиці це нерідко призводить до вимагання від операторів додаткових платежів, так званих «благодійних внесків», фінансування ремонтів, встановлення обладнання для потреб будинку або навіть надання безкоштовних послуг зв’язку та інтернету окремим особам чи органам управління ОСББ. Такі вимоги не передбачені законодавством і створюють нерівні умови для роботи операторів.

Останніми роками до традиційних спорів щодо доступу додалася ще одна критично важлива проблема — забезпечення енергонезалежності телекомунікаційних мереж. Після масованих атак на енергетичну інфраструктуру оператори почали активно встановлювати резервні джерела живлення, акумуляторні батареї та інше обладнання, необхідне для підтримання роботи мереж під час відключень електроенергії.

Однак у багатьох випадках ОСББ та управителі будинків перешкоджають таким роботам, забороняючи встановлення акумуляторних батарей, обмежуючи доступ до технічних приміщень або відключаючи живлення телекомунікаційного обладнання під час блекаутів. Наслідком стає втрата зв’язку та доступу до інтернету для сотень мешканців, які фактично стають заручниками конфлікту між управителем будинку та оператором.

Особливо небезпечною така практика є в умовах воєнного стану. Стійкість електронних комунікацій безпосередньо впливає на можливість громадян отримувати інформацію про повітряні тривоги, викликати екстрені служби, підтримувати зв’язок із рідними та користуватися цифровими державними сервісами.

Системне ігнорування Закону «Про доступ» окремими ОСББ свідчить про необхідність посилення державного контролю за дотриманням законодавства та формування єдиної правозастосовної практики. Право співвласників управляти своїм майном не може використовуватися як інструмент для блокування розвитку електронних комунікаційних мереж або створення штучних бар’єрів для забезпечення громадян якісними та безперервними послугами зв’язку.

В умовах війни питання доступу операторів до будинкової інфраструктури вже давно вийшло за межі господарських спорів. Воно стало питанням національної стійкості, безпеки та безперервності критично важливих електронних комунікацій.