НКЕК, у відповідь на важливий запит провайдерів, цитувала закони
Дмитро Сизов
Сьогодні на запит ІнАУ: "Що конкретно робити провайдерам на окупованих територіях?" - пан Животовський від імені НКЕК, цілих дві сторінки розповідав байки: Лист № 99 від НКЕК 05.07.2022 щодо
Це відповідь на лист ІнАУ: Лист № 51/1-3 від 07.06.2022 НКЕК, Держспецзв'язку та НЦУ щодо запиту на роз’яснення про дії операторів, провайдерів телекомунікацій фіксованого зв’язку на тимчасово окупованих територіях, яким ми просили надати роз’яснення щодо дій операторів у разі, коли територія надання телекомунікаційних послуг потрапила під окупацію.
Цитуємо лист НКЕК:
На ваш лист від 07.06.2022 № 51/1 щодо надання роз’яснень про дії
операторів, провайдерів телекомунікацій фіксованого зв’язку на тимчасово
окупованих територіях, в межах компетенції, повідомляємо наступне.
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах
електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг
поштового зв’язку (далі – НКЕК), здійснює свою діяльність на підставі,
зокрема, законів України «Про електронні комунікації» (далі – Закон) та «Про
Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах
електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг
поштового зв’язку».
Відповідно до частин першої та другої статті 32 Закону, управління
електронними комунікаційними мережами та відповідальність за забезпечення
їх сталості в умовах надзвичайного та воєнного стану покладається на
центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію
державної політики у сферах організації спеціального зв’язку, захисту
інформації. Для забезпечення можливості оперативно-технічного управління
електронними комунікаційними мережами всіх постачальників електронних
комунікаційних мереж та/або послуг в умовах надзвичайного та воєнного
стану створюється національний центр оперативно-технічного управління
електронними комунікаційними мережами України.
При цьому, згідно пункту 1 Положення про Адміністрацію Державної
служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 411, саме
Адміністрація Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації
України (Адміністрація Держспецзв’язку) є центральним органом виконавчої
влади із спеціальним статусом, діяльність якого спрямовується і координується
Кабінетом Міністрів України і який забезпечує формування та реалізує
державну політику у сферах організації спеціального зв’язку, захисту
інформації, кіберзахисту телекомунікацій і користування радіочастотним
ресурсом України.
З урахуванням зазначеного, національний центр оперативно-технічного управління електронними комунікаційними мережами України своїм
розпорядженням від 19.03.2022 № 82, на виконання доручення Адміністрації
Держспецзв’язку від 19.03.2022 № 16-41/4, направив постачальникам
електронних комунікаційних мереж та/або послуг, для використання в роботі,
Алгоритм дій постачальників електронних комунікаційних мереж та/або
послуг фіксованого зв’язку та фіксованого доступу до Інтернет.
Відтак, з питань дій постачальників електронних комунікаційних мереж
та/або послуг щодо управління їх електронними комунікаційними мережами та
забезпечення їх сталості, необхідно звертатися до Адміністрації
Держспецзв’язку та національного центру оперативно-технічного управління
електронними комунікаційними мережами України.
Відповідно до абзаців першого та другого частини восьмої статті 32
Закону, національний центр оперативно-технічного управління електронними
комунікаційними мережами України в умовах надзвичайного або воєнного
стану видає розпорядження щодо оперативно-технічного управління
електронними комунікаційними мережами, які є обов’язковими для виконання
постачальниками електронних комунікаційних мереж та/або послуг.
Під час дії воєнного стану на підставі звернення національного центру
оперативно-технічного управління електронними комунікаційними мережами
України регуляторний орган може прийняти за погодженням з Кабінетом
Міністрів України рішення про виключення з реєстру постачальників
електронних комунікаційних мереж та послуг тих постачальників, які не
виконали розпорядження національного центру оперативно-технічного
управління електронними комунікаційними мережами України.
Таким чином, у разі надходження до НКЕК відповідних звернень
національного центру оперативно-технічного управління електронними
комунікаційними мережами України, вони будуть розглянуті в установленому
порядку.
Також зазначаємо, що згідно із частиною першою статті 115 Закону,
постачальники електронних комунікаційних мереж та/або послуг зобов’язані
вживати відповідно до законодавства заходів щодо забезпечення сталого
функціонування мереж електронних комунікацій, що використовуються для
надання електронних комунікаційних послуг в умовах надзвичайних ситуацій,
надзвичайного та воєнного стану.
Разом з тим, частиною шостою статті 115 Закону визначено, що
постачальник електронних комунікаційних послуг не несе відповідальності за
стан та працездатність його електронної комунікаційної мережі, якщо для
виконання положень цієї статті мережу було повністю або частково виведено
з-під його контролю чи управління.
операторів, провайдерів телекомунікацій фіксованого зв’язку на тимчасово
окупованих територіях, в межах компетенції, повідомляємо наступне.
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах
електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг
поштового зв’язку (далі – НКЕК), здійснює свою діяльність на підставі,
зокрема, законів України «Про електронні комунікації» (далі – Закон) та «Про
Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах
електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг
поштового зв’язку».
Відповідно до частин першої та другої статті 32 Закону, управління
електронними комунікаційними мережами та відповідальність за забезпечення
їх сталості в умовах надзвичайного та воєнного стану покладається на
центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію
державної політики у сферах організації спеціального зв’язку, захисту
інформації. Для забезпечення можливості оперативно-технічного управління
електронними комунікаційними мережами всіх постачальників електронних
комунікаційних мереж та/або послуг в умовах надзвичайного та воєнного
стану створюється національний центр оперативно-технічного управління
електронними комунікаційними мережами України.
При цьому, згідно пункту 1 Положення про Адміністрацію Державної
служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 411, саме
Адміністрація Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації
України (Адміністрація Держспецзв’язку) є центральним органом виконавчої
влади із спеціальним статусом, діяльність якого спрямовується і координується
Кабінетом Міністрів України і який забезпечує формування та реалізує
державну політику у сферах організації спеціального зв’язку, захисту
інформації, кіберзахисту телекомунікацій і користування радіочастотним
ресурсом України.
З урахуванням зазначеного, національний центр оперативно-технічного управління електронними комунікаційними мережами України своїм
розпорядженням від 19.03.2022 № 82, на виконання доручення Адміністрації
Держспецзв’язку від 19.03.2022 № 16-41/4, направив постачальникам
електронних комунікаційних мереж та/або послуг, для використання в роботі,
Алгоритм дій постачальників електронних комунікаційних мереж та/або
послуг фіксованого зв’язку та фіксованого доступу до Інтернет.
Відтак, з питань дій постачальників електронних комунікаційних мереж
та/або послуг щодо управління їх електронними комунікаційними мережами та
забезпечення їх сталості, необхідно звертатися до Адміністрації
Держспецзв’язку та національного центру оперативно-технічного управління
електронними комунікаційними мережами України.
Відповідно до абзаців першого та другого частини восьмої статті 32
Закону, національний центр оперативно-технічного управління електронними
комунікаційними мережами України в умовах надзвичайного або воєнного
стану видає розпорядження щодо оперативно-технічного управління
електронними комунікаційними мережами, які є обов’язковими для виконання
постачальниками електронних комунікаційних мереж та/або послуг.
Під час дії воєнного стану на підставі звернення національного центру
оперативно-технічного управління електронними комунікаційними мережами
України регуляторний орган може прийняти за погодженням з Кабінетом
Міністрів України рішення про виключення з реєстру постачальників
електронних комунікаційних мереж та послуг тих постачальників, які не
виконали розпорядження національного центру оперативно-технічного
управління електронними комунікаційними мережами України.
Таким чином, у разі надходження до НКЕК відповідних звернень
національного центру оперативно-технічного управління електронними
комунікаційними мережами України, вони будуть розглянуті в установленому
порядку.
Також зазначаємо, що згідно із частиною першою статті 115 Закону,
постачальники електронних комунікаційних мереж та/або послуг зобов’язані
вживати відповідно до законодавства заходів щодо забезпечення сталого
функціонування мереж електронних комунікацій, що використовуються для
надання електронних комунікаційних послуг в умовах надзвичайних ситуацій,
надзвичайного та воєнного стану.
Разом з тим, частиною шостою статті 115 Закону визначено, що
постачальник електронних комунікаційних послуг не несе відповідальності за
стан та працездатність його електронної комунікаційної мережі, якщо для
виконання положень цієї статті мережу було повністю або частково виведено
з-під його контролю чи управління.
Голова НКЕК Олександр ЖИВОТОВСЬКИЙ
Це конєшно афігенна допомога провайдерам які потрапили в окупацію!