НКЕК ігнорує власні цілі діяльності та перебирає повноваження Мінцифри
Минув уже рік від моменту зміни керівництва Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, однак телеком-ринок дедалі частіше говорить про відхід Комісії від її основних функцій. Замість створення прозорих і передбачуваних правил для розвитку галузі, НКЕК, на думку операторів, концентрується на розширенні власного впливу та дублюванні функцій інших державних органів.
Особливе занепокоєння викликає конфлікт повноважень між НКЕК та Міністерство цифрової трансформації України. Відповідно до українського законодавства саме Мінцифри формує державну політику у сфері цифровізації та розвитку електронних комунікацій. Натомість НКЕК має виконувати регуляторні та наглядові функції — забезпечувати контроль за дотриманням правил ринку, захист конкуренції та баланс інтересів держави, бізнесу і споживачів.
Проте на практиці, як стверджують учасники ринку, Комісія дедалі частіше намагається самостійно визначати стратегічні напрями розвитку галузі, просувати власне бачення технічної політики та навіть виступати головним переговорником у питаннях євроінтеграції телеком-сектору. Фактично йдеться про спробу підміни функцій профільного міністерства.
Оператори та провайдери зазначають, що така ситуація створює небезпечне «двовладдя». Бізнес отримує суперечливі сигнали та взаємовиключні вимоги від двох державних структур, які мають різні підходи до регулювання ринку. Це ускладнює планування інвестицій, впровадження нових технологій та розвиток інфраструктури в умовах війни.
Крім того, ринок негативно сприймає спроби НКЕК нав’язувати безальтернативні технічні рішення без достатнього обговорення з галуззю. Учасники ринку наголошують: роль регулятора полягає у створенні рівних умов та правил, а не у централізованому управлінні технологічним розвитком.
На тлі постійних викликів воєнного часу, руйнування мереж та дефіциту ресурсів телеком-бізнес очікує від НКЕК дерегуляції, спрощення процедур та партнерського діалогу. Натомість, за оцінками операторів, Комісія дедалі більше концентрується на боротьбі за повноваження та посиленні власного впливу.