Нацкомиссия выдвигает “Интертелекому” ультиматум по оплате 4G-лицензии

Герман Богапов
Нацкомиссия выдвигает “Интертелекому” ультиматум по оплате 4G-лицензии

Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере связи и информатизации, решила поддержать оператора “Интертелеком” “с целью защиты законных прав потребителей телекоммуникационных услуг и поддержания конкуренции”. Данная компания должна была перечислить за лицензию на 4G до 10 марта 195 млн гривен, но не смогла это сделать в срок. Срок опсплаты для “Интертелекома” теперь сдвинут на 1 апреля. Хотя это можно расценить и как ультиматум, ведь прежние решения о выдаче лицензии при этом аннулируются.

Еще 29 октября прошлого года мобильные операторы “Киевстар”, “ВФ Украина” Vodafone Украина, “Лайфселл” (lifecell) и “Интернациональные телекоммуникации” подписали в Мариуполе с Кабинетом Министров Украины Меморандум о взаимопонимании, где обязались перераспределить частоты в диапазоне 800-900 МГц, чтобы сделать возможным развитие 4G-связи на всей территории Украины. По результатам принятия НКРСИ в январе-феврале месяцах текущего года решений о выдаче (продлении, переоформлении) соответствующих лицензий и в полном соответствии с требованиями Закона Украины «О радиочастотном ресурсе Украины» были выставлены счета всем четырем указанным операторам.

В госбюджет необходимо было заплатить средства на общую сумму более 807 млн ​​грн, в частности: «Киевстар» должен был выделить 261,6 млн грн, Vodafone - 229,6 млн грн, lifecell - 121,2 млн грн; «Интертелеком» - 194,6 млн грн. При этом конечный срок уплаты для последнего был определен 10 марта этого года, для других операторов - 23 марта. В НКРСИ отмечают, что Правительством было вдвое уменьшен размер платы за выдачу лицензий на пользование радиочастотным ресурсом Украины, сроком действия более 5 лет за каждый последующий год.

На сегодня операторы «Киевстар», Vodafone и lifecell уже уплатили в Государственный бюджет Украины стоимость упомянутых лицензий в полном объеме (около 612,4 млн грн). В то же время ООО «Интертелеком" не оплатил в установленном законом порядке стоимость за выдачу лицензий. На сегодня от оператора поступило в госбюджет только 1 млн грн, что составляет всего около 0,5% необходимой суммы.

В течение последних недель НКРСИ осуществлялись переговоры с указанным оператором о необходимости уплаты стоимости лицензий в полном объеме, а также предлагались альтернативные варианты решения, а именно получения меньшего, но достаточного для комфортного предоставления телекоммуникационных услуг, количества радиочастотного ресурса, и соответственно, меньших сумм оплаты (вплоть до 15 млн грн). Но поскольку в компании так и не определились, НКРСИ постановила отменить ранее принятые решения о выдаче лицензий ООО «Интернациональные телекоммуникации».

“Учитывая, что указанное решение вступает в силу с 1 апреля 2020 года, НКРСИ настоятельно рекомендует ООО «Интернациональные телекоммуникации» оплатить в полном объеме стоимость новых лицензий на пользование радиочастотным ресурсом до указанной даты, и получить соответствующие лицензии на пользование радиочастотным ресурсом Украины, что позволит этому обществу и в дальнейшем право предоставлять соответствующие телекоммуникационные услуги своим абонентам и внедрить радиотехнологию «Международная подвижная (мобильная) связь IMT» (4G) для обеспечения максимального покрытия территории Украины сетями подвижной (мобильной) связи, предоставления доступа к Интернету", - говорится в сообщении Национального регулятора.

В случае принятия компанией решения о нецелесообразности уплаты указанных денежных средств в Государственный бюджет Украины НКРСИ ожидает от нее плана мероприятий по сохранению соответствующих телекоммуникационных сервисов и “принятия им исчерпывающих мер, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей”.

Как видно из решения, регулятор не собирается возвращать оператору отданные им частоты. Выживет ли после этого “Интертелеком” - вопрос риторический. А может тройке больших операторов стоит поддержать четвертого конкурента? И вообще, учитывая широту покрытия, “Интертелеком” мог бы стать лидером по охвату 4G, но государство должно помочь ему стать на ноги, тем более учитывая, что в ноябре 2016 оно фактически блокировало его работу, когда СБУ выдвинула подозрения в сотрудничестве с российскими спецслужбами и изъяла критически важное оборудование.