ИнАУ предлагает нацкомиссии не увеличивать провайдерам регуляторные нагрузки

Герман Богапов

InternetUA писал о том, что Нацкомиссия по регулированию связи и информатизации решила нагрузить операторов и провайдеров новыми видами отчетности. Теперь сами участники рынка ответили НКРСИ: Интернет ассоциация Украины направила официальное письмо. Предложения ИнАУ имеют целью упрощения процедуры предоставления отчетности, уменьшения нагрузки на субъектов хозяйствования и исключения тех позиций регулярной отчетности, которые не соответствуют полномочиям НКРСИ.

"НКРСИ, в соответствии с собственным Положением, является органом государственного регулирования в сфере телекоммуникаций, информатизации, пользования радиочастотным ресурсом и предоставления услуг почтовой связи. В определенной сфере НКРСИ осуществляет полномочия органа лицензирования, разрешительного органа, регуляторного органа и органа государственного надзора (контроля). То есть, НКРСИ не выполняет полномочия регулирования других услуг для осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций", - говорится в письме.

Ассоциация отмечает, что формы отчётности по "возможности фактического подключения к фиксированному доступу к сети Интернет по технологиям и по административно-территориальным единицам" у операторов, провайдеров телекоммуникаций, предоставляющих услуги доступа к сети Интернет, на сегодня не существует.

lichnaya-finansovaya-otchetnost.jpg (66 KB)

"Поэтому, установление такой формы отчетности по дополнительным показателям, нами расценивается как значительная дополнительная регуляторная нагрузка на операторов, провайдеров телекоммуникаций, которое повлечет значительные дополнительные человеческие и финансовые затраты. Кроме того, внедрение такой дополнительной отчетности, то есть, данных о возможности фактического подключения к фиксированному доступу к сети Интернет по технологиям по административно-территориальным единицам, не соответствует целям государственного регулирования, указанным в Анализе регуляторного влияния к проекту решения", - сказано в письме.

Участники рынка не понимают, для обеспечения какой именно задачи НКРСИ будет использовать полученные от операторов, провайдеров телекоммуникаций данные о возможности фактического подключения к фиксированному доступу к сети Интернет по технологиям по административно-территориальным единицам, тем более, с регулярностью раз в полгода! При этом ещё НКРСИ угрожает наступлением ответственности оператора, провайдера телекоммуникаций в случае непредоставления отчетности или предоставления неверных данных.

"Однако, при необходимости, считаем, что такие данные могут получаться НКРСИ путем направления запроса без установления регулярности подачи такой информации", - подчёркивают в ИнАУ.