Преступление без наказания: воровство телеком-оборудования сходит с рук

Дарина Шварцман

InternetUA не раз писал о проблеме хищения телекомоборудования. Но, похоже, что инциденты, связанные с воровством кабеля, стали нормой. В январе 2017 года практически ежедневно в СМИ появлялись сообщения о краже оборудования телеком-сетей.

Злоумышленники стали настолько самоуверенными, что, не стесняясь, начали  «работать» средь бела дня – в Днепре 7 января 2017 года расхитители забрались в канализационный люк и  на глазах у прохожих изъяли кабель.

Более того коммуникации стали похищать не только из канализаций, многоэтажек  и частного сектора – атакам подвергаются «моря и океаны». Так, в преддверье Крещения - 18 января 2017 года двое мужчин недалеко от берега в районе морского торгового порта «Белгород-Днестровский», используя экскаватор на базе понтона, демонтировали кабель, проходящий по дну лимана.

Наказать же похитителей практически нереально, даже если их взяли с поличным. В частности, спустя несколько часов после задержания правоохранители отпустили нарушителей из Днепра.

В Одессе жители улиц Краснова, Адмиральского проспекта, Новаторов, Палубной, и р-на Вымпел остались без связи, задержан с поличным. 
 ТЕНЕТ восстанавливает поврежденные кабели.

Как объяснил начальник следственного управления ГУ НП в Днепропетровской области Михаил Куратченко, из-за того, что были выходные дни, «Укртелеком» не предоставил документальное подтверждение суммы нанесенного ущерба, и злоумышленники не были задержаны: "Данные по этому факту были занесены в ЕРДР. После рождественских праздников мы вместе с представителями «Укртелекома» зафиксировали факты кражи, согласно предоставленным балансовым ведомостям. Сегодня нами установлена причастность к хищениям трех человек, один из которых задержан. Местонахождение остальных двух предполагаемых преступников устанавливается. Что касается автомобиля, на котором злоумышленники скрылись, то суд отказал в нашем ходатайстве на арест машины".

По словам начальника патрульной полиции Днепра Владимира Богониса, очень мало дел доходит до судов: «Это вопрос уже к прокуратуре и Нацполиции. Потому что некоторых расхитителей мы задерживаем по 6 раз». 

Проблема с воровством коммуникационного оборудования существует не только в Украине. Но в других странах ее пытаются решить. Так, в Великобритании в 2013 году был принят закон для дилеров металлолома, согласно которому приемщики лома обязуются требовать документы на сдаваемый материал и записывать каждое поступление. Также не рекомендуется рассчитываться наличными. В Германии клиентам компаний по приему металлолома необходимо заполнять анкеты, а также их обязывают объяснить источник происхождения металлолома. В сомнительных случаях приемщики находят предлог, чтобы задержать владельцев нелегального металлолома, и вызывают полицию.

В Украине сдать в утиль несколько сотен метров кабеля не составляет особого труда - от продавца не требуют никаких документов. А пунктов приема металлолома в каждом населенном пункте - хоть отбавляй. При этом, большая их часть работает зачастую нелегально. Кабель принимают в среднем по 100 грн за кг. За 20 килограммов кабеля можно «срубить» до 2 тысяч грн. Получается довольно прибыльный бизнес — и для тех, кто орудует топором, и для тех, кто скупает краденое.

В Верховной Раде еще в декабре 2015 года был зарегистрирован законопроект №3664 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно операций с металлоломом)", который мог отчасти решить проблему. Документ предлагает запретить принимать медный кабель у физлиц, не являющихся субъектами предпринимательства. В ноябре 2016 года законопроект был включен в повестку дня, однако руки у парламентариев до него так и не дошли.

Даже если документ станет законом - не факт, что его будут соблюдать: прием металлолома достаточно прибыльный теневой бизнес, который крышуют, в том числе, и правоохранители.

Также в парламентских кабинетах завис законопроект №4497 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно усиления ответственности за повреждения телекоммуникационных сетей)», зарегистрированный еще в апреле прошлого года. Документ предусматривает усиление уголовной ответственности за кражу телекомоборудования. 

Участники рынка на правах анонимности согласились предоставить информацию о том, какой ущерб был нанесен им в связи с кражами или повреждениями кабелей и других элементов телекоммуникационных сетей на протяжении 2016 года.

ИнАУ обращается ко всем провайдерам Украины с просьбой предоставить информацию о понесенных потерях от воровства телеком-оборудования на условиях анонимности. Ваших писем ждет исполнительный директор Владимир Куковский dir@inau.org.ua. Полученная информация нужна для оценки ущерба всего рынка.

Вот примеры использования информации: ни компании, ни персоны в них упомянуты не будут:

*** 

- В 2016 году зарегистрировали 3568 фактов повреждений кабельных линий связи, из них 2294 - кражи, 1274 -вырезы.

Особенно сложная ситуация с кражами была в Днепре, Запорожье, Кривом Роге, где было повреждено 1021 кабельных линий связи.

Ущерб компании от хищений кабеля составил около 9 млн грн.

По 895 случаям повреждений кабельных линий связи поданы заявления в правоохранительные органы, из них 831 по фактам кражи и 89 по фактам выреза. По заявленным случаям, компании нанесен ущерб на сумму 5 959 456 гривен.

*** 

- У нас в городе в январе – марте 2016 года практически у всех провайдеров вскрывали ящики и воровали оборудование.  Лично у нашей компании за этот период было вскрыто около 15 ящиков и украдено приблизительно 20 управляемых коммутаторов и около 30 медиаконвертеров. Воров удалось задержать силами провайдеров с помощью госслужбы охраны (на одном из ящиков провайдеров был установлен датчик удара).

Примерный прямой ущерб около 5 тысяч долларов. Непрямой - подсчитать трудно. Нужно учитывать и отсутствие интернета у абонентов, и компенсацию за время простоя, и простой в плановой работе предприятия из-за того, что сотрудники были отправлены на восстановление сети и т.д.

В правоохранительные органы обращались, но это не дает никаких результатов.
После того, как преступники были пойманы и переданы в полицию, их на следующий же день отпустили под домашний арест до суда. Решение суда - штраф 1000 грн и один год условно. Понятное дело, что наше оборудование никто не нашел.

*** 

В прошлом году у нас дважды был инцидент по одному и тому же адресу. В данном доме располагался оптоузел, с которого работал микрорайон ориентировочно до 300 абонентов.

Злоумышленники вскрыли замок на двери выхода на техэтаж, вскрыли антивандальный ящик, изъяли оптический свич (Dlink DGS 3120-24), ничего более не повредив (ODF + патчкорды + электрика остались целыми).

После ящик был заменен на еще более антивандальный, а замок на еще более мощный.  Но это также не спасло, второй визит был полностью аналогичен. В результате мы просто перенесли оптоузел в другой дом. 

Прямой ущерб (стоимость ящиков, замков, коммутаторов) – около 20 тыс грн за один раз. Непрямой – чуть больше суток простоя услуги у около 300 абонентов, плюс соответствующие компенсации особо пострадавшим и обратившимся за ней.

В правоохранительные органы не обращались в связи с некоторым количеством подобных инцидентов в прошлом, которые никаким образом не решаются, а находятся в подвешенном состоянии уже более пары лет.

*** 

 - С января по март 2016 года столкнулись с умышленным повреждением оптического кабеля, 3 раза резали кабель ночью, просто перекусывая кусачками без воровства кабеля либо муфт 4. Прямой ущерб примерно 3000 грн по каждому инциденту, непрямой - сложно оценить.

Обращались к правоохранителям, приезжал наряд, следственная группа, написали заявление и на этом тишина, писали заявления по всем 3-м случаям.

После «разговора» с конкурентами, случаи вандализма прекратились.

В апреле-мае украли с крыши 9-ти этажного дома антенну NanoSatation M5, в полицию не обращались, в личном порядке промотивировали участкового, после недельного шмона местных наркоманов антенну так и не нашли, но и рецидивов потом не было. Ущерб 2200 грн.

Также был украден запас оптического кабеля, примерно 300 м. В полицию не обращались. Ущерб 2000 грн.

Кроме того у нашего абонента с крыши гаража украли антенну NanoBeamM5, которая по договору является собственностью оператора. Абонент вызвал наряд полиции, написал заявление, а в ответ тишина. Ущерб 2000 грн.

Осенью украли базовую станцию, состоящую из антенны и устройства RocketM5 Ti. Украли с крыши 9-ти этажного дома. Ущерб 7500 грн. Кстати, с этой крыши снимали антенны уже в 3-й раз.

Воровство оборудования телеком-сетей - проблема не только провайдеров и абонентов. В один прекрасный день без связи могут остаться правительственные, военные и другие учреждения. А это уже вопрос национальной безопасности. В прошлом году прецедент уже был.