Власть введет цензуру в интернете под предлогом защиты авторского права
В конце прошлой недели представители телеком-рынка обратились к депутатам с просьбой не выносить на рассмотрение законопроект №0902. Эксперты таких организаций как Интернет Ассоциация Украины, Ассоциация предприятий информационных технологий Украины, Украинский союз промышленников и предпринимателей, выразили беспокойство по поводу будущего информационного общества Украины, которое наступит в случае вступления в силу норм законопроекта №0902.
Напомним: проект закона №0902 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно урегулирования вопросов авторского права и смежных прав», как и его предшественник, законопроект №6523, был разработан с целью урегулирования отношения между потребителями контента и собственниками авторских прав. Но, вопреки заявлениям инициаторов данного документа, и по совместительству депутатов от ПР, не прошедших в нынешний парламент, эксперты отмечают, что нормы законопроекта направлены на реализацию несколько других целей.
О свободе слова
Ранее мы уже писали о главной причине необходимости снятия данного документа с рассмотрения в парламенте. Данный документ фактически создает возможности для введения цензуры в информационном пространстве страны. Более всего от этого пострадают независимые интернет-СМИ. Впоследствии, лица, которые нелегально распространяют контент, должны будут нести гражданскую, административную и уголовную ответственность. Но, самое интересное, что ужесточение ответственности коснется не только конкретных лиц – распространителей, но и провайдеров телекоммуникационных услуг, владельцев сайтов, хостинг-провайдеров, с помощью ресурсов которых распространяется нежелательная информация.
«Принятие данного законопроекта создаст условия для нарушения конституционных прав граждан, предоставляя правоохранительные функции неизвестным структурам – провайдеру или оператору телекоммуникационных услуг. Ведь на провайдеров возлагается обязанность во внесудебном порядке по требованию субъекта авторского права применять меры в отношении нарушителей. Это касается как отказа в доступе к Сети, так и отказа в предоставлении услуг по размещению интернет-сайта на оборудовании провайдера», - сообщает глава ИнАУ Сергей Бойко.
Как мы уже отмечали, в соответствии со статьей 40 Закона Украины «О телекоммуникациях», статьями 12, 13 Директивы 2000/31/ЕС Европейского парламента от 8 июня 2000 года операторы, провайдеры телекоммуникаций не могут нести ответственность за содержание информации, которая передается по их сетям.
Об авторском праве
Главной причиной необходимости принятия данного документа, даже с учетом его явных недостатков, инициаторы нововведений видят необходимость предоставления законодательных гарантий собственникам авторских прав. Именно для этого уже бывшие народные депутаты во главе с Максимом Луцким зарегистрировали целых два аналогичных законопроекта №6523 и №0902.
Сам Максим Луцкий выразил уверенность в том, что «реализация положений законопроекта позволит увеличить сбор вознаграждения за использование объектов авторского права и смежных прав и выплаты этого вознаграждения создателям, что будет способствовать поощрению их творческой деятельности».
Но, вопреки заявлениям желающих воплотить в жизнь нормы этой инициативы, эксперты ИнАУ, УСПП и других профильных ассоциаций уверены в обратном.
В ИнАУ отмечают, что в случае принятия проекта закона №0902 субъекты авторского права будут лишены возможности самостоятельно распоряжаться результатами своего творчества. Ведь, в соответствии с нормами документа, автор не имеет права без участия посреднических организаций давать разрешение на использование своих произведений, фонограмм и получать за это вознаграждение.
«Принятие документа приведет к узурпации полномочий по сбору вознаграждения за использование объектов авторского права посредниками – частными организациями коллективного управления. Закономерно, что это приведет к образованию монополий в этой сфере, распространению коррупции и хищению средств авторов, исполнителей, производителей фонограмм представителями уполномоченных организаций коллективного управления», - отмечают в ИнАУ.
О новом налоге
Кроме этого, авторы законопроекта уверяют, что его реализация не скажется на расходной части бюджета. Но, вместе с тем, не упоминается тот факт, что в соответствии с нормами данного законопроекта, потребителей обяжут выплачивать «вознаграждение» собственникам авторских прав и их представителям, изготовителям и импортерам компьютерной техники, материальных носителей за возможное использование в будущем данного оборудования для воспроизведения произведений, являющихся объектами авторского права.
Эксперты отрасли информационно-коммуникационных технологий отмечают, что реализация этой нормы увеличит финансовую нагрузку как на производителей и импортеров высокотехнологичного оборудования, так и на конечного потребителя этого оборудования.