Украинские ресурсы в международной борьбе за авторское право
На прошлой неделе Члены Еврокомиссии объявили, что приступают к разработке плана приведения авторского права в соответствие с реалиями наступающей цифровой эпохи. В украинских реалиях всемирная борьба с контрафактом может обратиться в расправу с «неугодными» ресурсами.
Еврокомиссия объявила о необходимости модернизации нынешниех норм авторского права, чтобы они соответствовали реальным требованиям современного электронного рынка. Комиссия приступает к работе над планом действий по этому поводу в начале 2013 года.
Маленькие права больших компаний
Напомним: Украина поддержала членов Международного союза электросвязи на конференции в создании новой стратегии борьбы с интернет-пиратством. На конференции в Дубае был принят новый стандарт технологии Deep Packet Inpection (DPI), позволяющий управлять трафиком в сетях связи. Закон вступит в силу в 2015 году. На практике, введение стандарта обяжет украинских провайдеров к 2015 году установить у себя DPI-системы, что окажется весьма затратным. Основная функция DPI — управление интернет-трафиком, она дает возможность оператору устанавливать принципы тарификации, управлять сжатием трафика.
Незадолго до принятия этого стандарта, торговое представительство США опубликовало список крупнейших пиратских сайтов, интернет-магазинов и физических точек продажи продукции. В этот список попал украинский ресурс Ex.ua. Среди ресурсов, популярных в Украине, в список также попала российская соцсеть «ВКонтакте» и торрент-трекер RuTracker.
«А в Украине сайт Ex.ua, который предлагает несанкционированную загрузку и потоковое видео различного содержания, был закрыт 31 января правоохранительным органам, но вернулся в онлайн 2 февраля. Серверы и доказательства, изъятые в офисах Ex.ua, вернули, и уголовное дело было закрыто в июне; никаких дальнейших действий не последовало», - говорится в отчете.
Напомним: 31 января этого года милиция остановила обслуживание домена EX.UA, а также изъяла у компании серверы. Второго февраля требование о блокировке EX.UA было отозвано. В начале мая Торговое представительство США переместило Украину из списка наблюдения (Watch List) в список особого внимания (Priority Watch List). Не последнюю роль в этом решении сыграла история с закрытием и восстановлением файлообменника EX.UA. Об этом сообщалось в очередном выпуске «списка 301» (2012 Special 301 Report).
«Ситуация с ресурсом EX.UA, который уже несколько лет упоминается в тексте «Списка 301», очень показательна. Претензии к ресурсу предъявляют компании, которые не представлены в Украине или к правам и полномочиям которых есть очень много вопросов и замечаний. Посудите сами, как можно знать, что происходит на ресурсе EX.UA, если ресурс, по сути, открыт только для пользователей украинского сегмента Сети интернет? Поэтому все претензии торгового представителя США Рона Кирка, разных IIPA с USTR и их «взвешенные оценки» вызывают большие сомнения», - отмечает директор Всеукраинской Лиги Авторов Николай Сосновский.
Эксперт считает, что «Список 301» создается не в интересах правообладателей, а в угоду крупным медиакорпорациям.
Интересы ТНК отображаются и на международных отношениях США и Украины. Летом этого года администрация президента Барака Обамы приняла решение пересмотреть преференции в торговле Украины с США. Главной причиной такой реакции «сочувствующей» нам страны, по словам Барка Обамы, стала неадекватная защита авторского права в Украине.
Законодательная практика
Несмотря на желание крупных компаний, за последние годы ни в Европе, ни в Соединенных Штатах не смогли принять законопроекты, ужесточающее контроль над соблюдением авторского права.
4 июля Европарламент, под давлением интернет-активистов, отклонил ратификацию договора ACTA. ACTA - международный договор по борьбе с контрафактной продукцией. Но в СМИ он больше известен как антипиратское соглашение.
Годами страны Евросоюза, США и еще 11 государств готовили и обсуждали международное соглашение по борьбе с пиратской продукцией ACTA (Anti-Counterfeiting Trade Agreement). Оно должно было стать заслоном на пути контрафакта из стран Юго-Восточной Азии и одновременно защитить авторское право в интернете.
Готовый договор был уже подписан рядом стран, но ни одной не ратифицирован. И тут восстали активисты интернета. Под их давлением депутаты Европарламента 4 июля окончательно провалили соглашение. Возможно, это станет для европейских политиков уроком: кулуарные договоренности не проходят. Хочешь принять закон - сначала спроси граждан.
Договор предусматривал право на досмотр на таможнях всех электронных носителей на предмет содержания в них пиратских копий. Интернет-провайдеров собирались обязать выдавать частичную информацию о пользователях. Интернет-сообщество опасалось непомерных штрафов и наказаний пользователей Сети, которые, может быть, даже того не подозревая, скачали пиратскую копию на свой смартфон. Кроме того, многие усматривали в ACTA угрозу ужесточения цензуры в интернете.
В Украине похожий законопроект № 6523 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно урегулирования вопросов авторского права и смежных прав» готовится к последнему этапу прохождения в Верховной Раде.
Напомним: в ст. 40 законопроекта говорится об ответственности оператора, провайдера телекоммуникаций за содержание информации, передаваемой по их сетям, а в ст. 42 - перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, а именно, «оказание услуг по передаче данных, содержащих музыкальные произведения, исполнение фонограмм или их части». Также в соответствии с нормами законопроекта, на провайдера/оператора телекоммуникационных услуг возлагается обязанность во внесудебном порядке, в течение 48 часов принять определенные меры по предупреждению виновного лица и прекращению доступа к Сети интернет или прекращению предоставления услуг по размещению интернет-сайта на оборудовании провайдера. Эти действия провайдер должен осуществить по первому требованию субъекта авторского права и смежных прав, в отношении того, кого эти субъекты посчитают виновными.
Так поступают соседи
В этом году правительство России оценило ущерб правообладателей от пиратского контента в Сети минимум в $400 млн. В конце года российские власти объявили войну торрент-трекерам — ресурсам, позволяющим бесплатно обмениваться любым контентом (фото, видео, аудио, софт) в интернете. Минэкономразвития включило в проект основных направлений деятельности правительства «в области обеспечения безопасного интернета» на период до 2018 года пункт о борьбе с распространением нелегального контента, «в том числе с использованием торрентов».
Кроме этого, в России существует сбор за личное копирование контента. В соответствии с нормами Гражданского кодекса, импортеры и производители чистых носителей и электроники обязаны выплачивать правообладателям отчисления за то, что их товар позволяет потребителям копировать музыку и фильмы.
Схожие сборы существуют и в некоторых европейских государствах. В начале месяца австрийское сообщество правообладателей IG Autoren, сообщило, что будет настаивать на введении в стране аналогичных отчислений и с облачных сервисов – таких виртуальных хранилищ данных, как Dropbox или Google Drive. Потому что они, подобно физическим носителям, предоставляют пользователям пространство для копирования контента. IG Autoren известна своей жесткой позицией в отношении авторских прав: годом ранее организация призвала к бойкоту книги Президента Украины Виктора Януковича «Opportunity Ukraine», которая, по мнению IG Autoren, оказалась плагиатом.
В Украине облачные сервисы не столь популярны как в развитых в технологическом плане странах, поэтому говорить о введении подобных санкций еще рано. А вот, что касается практики Российской Федерации в сфере борьбы с пиратством, она может вскоре быть реализована и украинскими законодателями. Ведь в следующем году международные корпорации вряд ли оставят в покое многие из украинских интернет-ресурсов.