Провайдерам обещают улучшить доступ в «последнюю милю»
В конце прошлой недели НКРСИ одобрила проект постановления Кабмина «Об утверждении Правил доступа операторов, провайдеров телекоммуникаций к жилому фонду всех форм собственности для организации и проведения соответствующих строительных, монтажных работ для обеспечения доступа потребителей к сети интернет».
«Необходимость разработки и внедрения указанного нормативно-правового акта обусловлена многочисленными обращениями операторов, провайдеров телекоммуникаций и ассоциаций операторов, с жалобами на владельцев зданий и органы местного самоуправления за несправедливое, на их взгляд, ценообразование, сложный доступ к объектам жилищного фонда и безосновательный, без решения суда, демонтаж телекоммуникационных сетей, находящихся в собственности операторов телекоммуникаций», - сообщают в НКРСИ.
Ранее НКРСИ неоднократно затягивала процесс решения вопроса о создании единых правил доступа провайдеров к жилищной инфраструктуре. Сможет ли новоиспеченный документ создать европейские условия взаимоотношений на этом рынке, покажет время.
Пока НКРСИ бездействует
На сегодняшний день ситуация с регулированием доступа провайдеров к жилищной инфраструктуре больше похожа на «беспредел», чем на «создание европейских условий для развития бизнеса».
Ранее мы писали о том, как киевские власти «упорядочивают деятельность субъектов хозяйствования в области связи и информационных технологий» с помощью централизованного коммунального предприятия.
Напомним: 14 июля 2011 года Киевский городской совет принял решение №378/5765, в соответствии с которым коммунальное предприятие «Киевжилспецэксплуатация» было определено «главным коммунальным предприятием по мониторингу, координации и контролю прокладки телекоммуникационных сетей и предоставлению услуг населению субъектами хозяйствования в области связи и информационных технологий». Этим же решением был установлен тариф на доступ к коммунальной инфраструктуре. Подписавшие с КЖСЭ договор провайдеры/операторы телеком-рынка столицы должны ежемесячно платить коммунальному предприятию 0,6 грн. за доступ в каждую квартиру в доме, независимо от того, пользуются ли жители той или иной квартиры услугами данного провайдера, или нет.
Представители рынка неоднократно обращались к госрегулятору с просьбой создать унифицированные условия доступа. В связи с этим НКРСИ даже пыталась продвинуть законопроект, который, правда, защищал в основном интересы местных чиновников, а не субъектов телеком-рынка. Для того, чтобы узаконить деятельность коммунальных структур типа КЖСЭ, авторы законопроекта хотели обязать провайдеров размещать свое оборудование в, так называемых, «распределительно-телекоммуникационных пунктах». В тексте законопроекта значилось, что эти «телекоммуникационные комнаты» должны будут строить коммунальные предприятия. В соответствии с нормами этого документа одно лишь право собственности на эти объекты, преобразовало бы КП во владельцев инфраструктуры телекоммуникационных сетей. Таким образом должны были быть узаконены поборы коммунальных служб на этом рынке.
На сегодняшний день городские власти столицы продолжают зарабатывать немалые деньги на провайдерах. Вице-президент УСПП по вопросам ІТ Иван Петухов сообщал изданию, что за два года киевские власти получили от провайдеров около 100 млн. грн. Отвечать на вопрос о том, куда на самом деле уходят эти деньги, чиновники из КЖСЭ не спешат.
Независимый адвокат и блогер Татьяна Монтян о «труженниках» из Киевсовета:
«К сожалению, абсолютное большинство киевлян, как и остальные граждане Украины, упорно не желают понимать и осознавать то, что в Киеве фактически не существует жилых домов, находящихся в собственности территориальной общины города Киева, то есть в «коммунальной собственности». Единственное исключение - общежития, или жилые дома, в которых не приватизировано ни одной квартиры.
Понятно, что тезис о «доме, находящемся в коммунальной собственности» противоречит ряду законов и решений Конституционного Суда. Но такие «мелочи» «па барабану» дерибанщикам.
Даже если все подвалы и чердаки уже раздерибанены, существует еще куча способов нажиться на чужом имуществе - имуществе, которое принадлежит киевлянам. Например, можно «доить» провайдеров, которые, негодяи такие, сами как-то договариваются и заводят сети в дома, а с Поповым и депутатами не делятся. Тогда появляется решение Киевсовета от 14.07.2011 года № 478/5765, которым КП «Киевжилспецэксплуатация» уполномочивается стать единственной структурой, которая отвечает за организацию телекоммуникаций в зданиях. После прокладки кабеля в дом каждый оператор должен начать платить КП единый установленный тариф - 0,6 грн./мес. за каждую квартиру (независимо от того, подключена она к интернету или нет).
Неважно, что в вашем доме если не все, так точно абсолютное большинство квартир приватизированы. Все равно - дерибанщики из Киевсовета уже объявили ваш дом «коммунальной собственностью» и без вашего ведома и согласия уже решили, что кто-то будет там что-то размещать и получать за это деньги».