Основная борьба на 3G-конкурсе развернется за второй лот

Евгения Подгайная

«Киевстар», «МТС Украина» и «Астелит» подали заявки на участие в 3G-тендере, сообщили InternetUA представители этих компаний.  Борьба на конкурсе развернется за три лота, стартовой стоимостью по 2,7 млрд грн каждый.

Тендер, который согласно указу Президента, должен был состояться еще до 30 октября 2014 года, вероятно, начнется 18 февраля. В течение ближайшего месяца тендерная комиссия НКРСИ будет анализировать поданные документы. Только после тщательной проверки кандидаты получат официальный статус «участников тендера», сообщили нам в НКРСИ.  

Петр Чернышов, президент «Киевстар»:

- «Киевстар» подал заявку на участие в конкурсе 3G, поскольку, с нашей точки зрения, в существующих экономических и технологических реалиях это единственный путь развития телеком-индустрии Украины. Мы готовы развивать услуги 3G на всей территории Украины. Для этого у нас есть и технологические, и ресурсные возможности, а также опыт наших европейских акционеров – прежде всего Telenor (Норвегия) – по созданию сетей связи нового поколения. В случае получения 3G-лицензии, мы сможем обеспечить нашим абонентам доступную стоимость услуг самого высокого качества.

Для компаний, которые должны инвестировать миллиарды гривен в лицензии, конверсию и построение сетей, крайне важно получить гарантии возможности эффективной совместной эксплуатации частот со спецпользователями, порядка и четких сроков высвобождения регионов и городов Украины от оборудования спецпользователей. Мы также хотим быть уверены, что Генеральный штаб Минобороны и УГЦР будут максимально быстро выдавать разрешения на эксплуатацию РЭС с учетом сроков задействования радиочастотного ресурса, предусмотренных условиями тендера. Собственно, от этого напрямую зависит успех 3G-проекта в Украине.

Пресс-служба «МТС Украина»: "Документы мы подали и в конкурсе участвовать будем. Детали - после 16 февраля".

Пресс-служба мобильного оператора life:): "Веря в перспективы 3G-технологии, life:) подал все документы на участие в тендере в соответствии с его требованиями".

 

По словам председателя совета Украинской ассоциации операторов связи «Телас» Леонида Ошерова, подача заявок – еще не гарантия участия операторов в тендере. Насколько серьезны их намерения, станет известно за три дня  до тендера – до этой даты претенденты должны будут внести тендерные гарантии (за три лота - 810 млн грн). 

Операторы рискнули пойти на тендер, несмотря на серьезные риски: угрозу применения закона «О санкциях» и слишком длительный срок окупаемости, который может еще более растянуться из-за экономической и политической нестабильности в стране. Также инвесторов настораживают «особенности» ведения бизнеса в Украине, вызванные практически не снижающимся уровнем коррумпированности отечественных чиновников. Мы уже писали, что по подсчетам пожелавшего остаться неназванным эксперта, соответствующие инстанции «просят» за согласование 12 необходимых документов по одной базовой станции около 10 тыс. долларов. Умножив эту сумму на количество точек каждого оператора, получаем внушительный «груз» в размере минимум 90 млн. долларов за повторное согласование документов для запуска 3G-сети.

По сообщению пресс-службы «Киевстар», согласно требованиям лицензий на 3G, победители конкурса должны в течение 18 месяцев начать предоставление услуг соответствующего стандарта и качества во всех областных центрах Украины. Однако частоты, которые выставлены на конкурс, в настоящее время заняты спецпользователями, и для полного их освобождения требуется не менее пяти лет. До сих пор участники тендера не ознакомлены с планом конверсии радиочастот с четким таймингом по лотам и регионам. Отсутствие прозрачности в этом вопросе создает риски для соблюдения операторами установленных лицензионными условиями сроков построения 3G-сетей по независящим от них причинам и может лишить большое количество абонентов скорейшего доступа к услугам связи нового поколения. «Киевстар» надеется, что до старта 3G-тендера сможет получить от организаторов конкурса информацию, необходимую для планирования 3G-сети и формирования бизнес-кейса.

По мнению другого, пожелавшего остаться неназванным оператора, наиболее «чистый» (малозагруженный спецпользователями) второй лот: «При одинаковой стартовой стоимости лоты неравноценны по «чистоте» частотных диапазонов. Можно предположить, что основная борьба развернется за средний лот, «самый чистый» и потому самый привлекательный».

Все три оператора - «Киевстар» и «МТС Украина» - подали заявки сразу на три лота.  Минимальный шаг при торгах НКРСИ установила в размере 5% от стоимости лицензии. Следовательно, цена наиболее привлекательного лота может возрасти минимум на 135 млн грн.

В нынешней тендерной документации четко прописаны условия пользования радиочастотами и обязанности победителей конкурса. Главное требование - в течение 18 месяцев лицензиаты обязаны обеспечить показатели качества 3G-связи на территории всех областных центров, в течение 6 лет «покрыть» населенные пункты свыше 10 тыс человек.

Опрошенные эксперты и участники рынка надеются, что тендер-таки состоится без эксцессов и кулуарных договоренностей.  Если конкурс пройдет успешно и три компании получат 3G-лицензии, то государство сможет привлечь минимум 9 млрд грн.