Льготы для IT-отрасли или властный эксперимент
На прошлой неделе появилась информация о том, что первые 136 IT-компаний подали заявки на получение льгот. К сожалению, имена «первопроходцев» в релизе министерства налогов и сборов не упомянуты.
Большинства же предприятий отрасли информационных технологий эти изменения не коснутся. Как мы уже отмечали, не многие реальные айтишники рискнули поучаствовать в пресловутой программе способствования развитию IT-бизнеса. Однако, скорее всего, число компаний-льготников ещё вырастет. Почему? Об этом в заключительном комментарии к статье.
Поехали! (и махнул рукой)
Напомним: в результате внесения многочисленных правок, в начале ноября Президент подписал закон, в соответствии с которым с этого года IT-рынок должен был перейти на экспериментальную систему льготного налогообложения. С 1 января от уплаты налога на добавленную стоимость освобождены операции по поставке программного обеспечения. А с 1 апреля (для компаний, попадающих под определенные критерии) будет снижена ставка налога на прибыль — с 19% до 5%.
На данный момент ни одна компания отрасли еще не получила статус субъекта льготного налогообложения.
На этом «забота о благополучии» IT-рынка Украины не закончилась. Правительство всеми возможными и невозможными путями старается «приручить» отрасль. Еще более существенные льготы, предложенные новым проектом закона №2036, должны будут этому способствовать.
Как мы уже отмечали, IT-бизнес комфортно себя чувствует и без налоговых преференций. Многие предприятия рынка не желают участвовать в эксперименте, так как не видят в этом экономической выгоды.
Например, основных игроков рынка - аутсорсинговых разработчиков - норма об отмене НДС не интересует вообще. Основные заказчики программного продукта находятся за рубежом, а операции по его поставке и без того освобождаются от НДС. В случае же подачи заявки на предоставление льгот, налоговая, кроме прочего, получает право на проведение внеплановой проверки.
Следует отметить, что большинство независимых экспертов относятся к разрекламированной инициативе правительства достаточно скептично.
Об интересах чиновников
Пасхавер Александр Иосифович -
президент Центра экономического развития,
бывший советник Президента Украины по экономическим вопросам
«Налоговые преференции - чистой воды коррупционное явление. Подтверждение этого вы найдете в любом, даже самом элементарном учебнике по экономике. Украина уже сталкивалась с опытом налоговых льгот для предприятий «избранных» отраслей». Тогда, правда, чиновники отбирали, в качестве субъектов льготного режима, предприятия убыточных сегментов экономики. Это были, как правило, предприятия тяжелой промышленности, оказавшиеся в собственности нескольких олигархов. Стратегия их развития предполагала наличие существенных налоговых преференций. Это способствовало тому, что на фоне общего экономического кризиса, материальное состояние олигархов и чиновников достигало немыслимых масштабов.
Тот факт, что отрасль информационных технологий не то, что не убыточная, она одна из самых перспективных, не дает оснований предполагать, что здесь эти коррупционные схемы не будут действовать. Также как и в судостроительстве или металлургии, в этом бизнесе заинтересованны «приближенные к власти».
В этом случае о каких-либо перспективах для бизнеса и говорить не стоит. Очевидно, что способствовать развитию IT необходимо, инвестируя в стартапы, в развитие инфраструктуры, в формирование эффективной системы образования».
А теперь, от экономики давайте повернемся лицом к законодательному прецеденту, вводящему неравенство в оплате труда. Что же такое льгота? В нашем контексте - привилегия для сотрудников компаний, попадающих в некую безналоговую (по налогу на доходы физлиц и другие налоги) зону. Кто из физлиц получает эти льготы? Инвалиды? Ветераны войны и труда? Или некто принципиально иной? А если этот экономический эксперимент окажется провальным? Как могут, а как не могут поступать IT-специалисты-предприниматели?
Константин Демченко, юрфирма «Вронский, Вронская и Партнеры»
«В силу своей специфики, IT-бизнес часто называют «внеюрисдикционным». В конкуренции за оседание таких компаний, и, как следствие, наполнение бюджета и увеличение платежеспособного населения, страны по всему миру применяют временные или постоянные льготные налоговые режимы для IT-сферы. Подобный эксперимент с начала 2013 года проходит в Украине и дополнительным толчком для его развития, по мнению авторов законопроекта № 2036, должны стать налоговые льготы для физических лиц-сотрудников IT-компаний, а также льготы для работодателей по уплате единого взноса. Однако, многие усмотрели в таких намерениях желание «отбелить» доходы IT-специалистов, работающих как ФОП, обязав их официально устраиваться на работу, чтобы в дальнейшем отменить (приостановить, изменить критерии применения) налоговые льготы.
В такой ситуации необходимо помнить, что статьей 42 Конституции Украины и статьей 50 Гражданского кодекса Украины гарантировано каждому дееспособному физическому лицу право на занятие предпринимательской деятельностью.
Таким образом, IT-специалисты, зарегистрированные надлежащим образом, смогут и дальше законно заниматься предпринимательской деятельностью, оказывая свои услуги».
В случае одобрения законопроекта №2036 Верховной Радой Украины, перед украинскими IT-специалистами встанет выбор: поверить власти и устроиться наемным работником с временным льготным подоходным налогом или продолжать заниматься предпринимательской деятельностью.
Сегодня «поверить власти» готовы многие. Беда может случиться, если власть, как она это умеет, даст маху.
Вместо эпилога.
Предыдущая статья про возможные последствия введения этих льгот (на нашем сайте) вызвала волну комментариев. Вот один из них:
«С IT-ишниками надо быть осторожными, их нельзя спугнуть, поскольку не привязаны к стране и месту работы (станку) будешь давить налогом, уедут туды, где нет пресса)) а ехать далеко не надо))»
Очень не хочется, чтобы в результате неуклюжих экспериментов власти, Украина осталась без талантливых программистов.