Кто должен регулировать рынок е-рекламы

Нынешний украинский рынок интернет-рекламы является одним из самых быстрорастущих в Европе. Согласно прогнозу Всеукраинской рекламной коалиции, объем этого рынка в скором времени достигнет рекордных $ 72 млн. «Сегодня только ленивый не говорит, что рынок онлайн-рекламы «взорвется», но нового «взрыва» без кардинальных изменений в экономике или на рынке не произойдет», — отмечает генеральный директор компании Promodo Александр Колб.

Пока эксперты пытаться определить объёмы быстрорастущего рынка, бизнес, создать себе максимально благоприятные условия, государство уклоняется от обязательств по созданию правил игры в этом сегменте. Немногочисленные попытки урегулировать деятельность субъектов рынка, как и прежде, начинаются с защиты от вредной информации, которая может присутствовать в рекламных продуктах.  В конечном итоге дело доходит до принятия законов, в которых об определение специфики такого вида рекламы, как интернет-реклама не может идти и речи.   

Связанные одной целью

В начале года стало известно о том, что медиагруппы известных украинских бизнесменов П.Порошенко, Р.Ахметова и Б.Ложкина объединили крупнейшие интернет-порталы страны для того, чтобы бороться с российским почтовым ресурсом mail.ru, который демпингует на местном рынке рекламы. Тогда владелец United Media Holding Борис Ложкин объяснял это решение следующим образом: «Проблема заключается в очень высоком проценте демпинга со стороны крупных игроков. Прежде всего, мы говорим о mail.ru и афилированных с ним структурах. За счет огромных объемов трафика и при том, что Украина для mail.ru не является приоритетным рынком, они могут себе позволить продавать рекламу по остаточному принципу и не сильно считать деньги. Это приводит к тому, что их площадки продаются крайне дешево, что опускает цены и всех остальных игроков рынка. Именно с этим связано наше решение объединить порталы».

Многие эксперты расходиться во мнениях относительно того, что украинский е-рекламный рынок действительно столь зависим от соседского вмешательства российских компаний. Да и это не главное. Сегодня куда более важным оказывается вопрос о том, должно ли украинское государство защищать украинские компании в этом сегменте, или же это все-таки дело рук самих компаний?

Парламентарии и реклама

За последний год парламентарии успели внести ряд изменений в Закон Украины «О рекламе». Законопроекты о рекламе коснулись алкоголя, табака, детского питания, рецептурных лекарств, интимных услуг и даже услуг гадалок. Отдельным законопроектом депутаты от Партии Регионов Ирина Бережная и Андрей Пинчук даже предложили создать отдельный государственный орган, контролирующий качество украинской рекламы. «Недобросовестные рекламодатели используют свою рекламу для нечестных способов экономической конкуренции, введение потребителей в заблуждение, используют в рекламе приемы и средства, которые могут нанести вред физическому и психологическому здоровью людей» - отмечали инициаторы законопроекта.

Со своей стороны, участники рынка интернет-рекламы удивлялись тому, что все эти нововведения, принятые  парламентариями за последнее время практически не повлияли на развитие их бизнеса. «К примеру, такой оператор контекстной рекламы в Интернете, как Google, через который работает много крупных компаний, уже имеет свои требования к рекламному сообщению, и они очень жесткие. К примеру, у них вообще запрещена реклама алкоголя и табака. Так что даже если будет еще один запрет, по большому счету, нам все равно» - отмечают операторы е-рекламного рынка.

Кроме того, многие крупные операторы рекламы уже давно прибегают к услугам юристов при анализе рекламных макетов своих клиентов. В данном случае, как отмечают операторы, от такого саморегулирования зависит престиж и успешность их компаний.

АМКУ и рынок е-рекламы

Таким образом, пытаясь контролировать деятельность субъектов рынка е-рекламы, государство стремиться только к контролю над информацией, которую несет в себе та или иная рекламная продукция. Защита бизнеса, к примеру, от внутренней монополизации и деструктивного вмешательства иностранных компаний остается вне поля внимания государственной власти.   

К примеру, на наш вопрос, относительно того, проводилось ли Антимонопольным комитетом Украины исследование рынка интернет-рекламы, в комитете сообщили: «АМКУ исследует рынок интернет-рекламы на предмет соблюдения его участниками требований конкурентного законодательства, не в целом как рынок, а по каждому отдельному случаю. В частности, расследуем и прекращаем на этом рынке такие случаи недобросовестной конкуренции, как распространение информации, вводящей потребителей в заблуждение».