Из-за саботажа чиновников растут цены на Интернет для украинцев

Наш портал уже неоднократно писал о том, что из-за медлительности чиновников в Украине растет стоимость услуг ШПД к Интернету. Причина проста: закон, принятый парламентом год назад и вступивший в силу летом прошлого года, не работает из-за саботажа министерств и ведомств.

Речь идет о Законе «О доступе к объектам строительства, транспорта, электроэнергетики с целью развития телекоммуникационных сетей», начавшем действовать с 4 июня 2017 года. Ещё до момента его вступления в силу Минрегион, Мининфраструктуры. Минэнергоугля и НКРСИ должны были разработать (а Кабинет министров – утвердить) Правила предоставления доступа к соответствующим объектам инфраструктуры. После утверждения Правил Кабмином, в министерствах и НКРСИ должны уже утвердить Методики определения платы за доступ. Однако до сих пор ни одни Правила Кабмин так и не утвердил, а когда это произойдет – даже оптимисты не берутся предсказывать.

Пока министерства «пашут» над документами, которые давным-давно должны были быть разработаны, провайдеры, чтобы избежать банкротств, поднимают тарифы (не чиновникам, а нам с вами), потому что пока доступ к инфраструктуре им обходится слишком дорого, а бороться с монополистами очень и очень сложно.

Яркий пример-подтверждение как  борьбы провайдеров с монополистами, так и неработающего украинского законодательства –  конфликт в Полтавской области между монополистом ПАО «Полтаваоблэнерго» и провайдером ЧП «Креминь Альянс».

ЧП «Креминь Альянс» обратилось к Интернет Ассоциации Украины с просьбой, в пределах уставных полномочий, способствовать урегулированию ситуации, возникшей в хозяйственных отношениях с Лохвицким филиалом ПАО «Полтаваоблэнерго». Монополист требует от провайдера при использовании инфраструктуры объектов электроэнергетики (опор) оплачивать технический надзор (контроль) на основании Главы 23 Правил безопасной эксплуатации электроустановок, а в случае отказа осуществления такой оплаты, угрожает разорвать временные договоры по доступу к инфраструктуре объекта электроэнергетики и демонтировать телекоммуникационные сети, размещенные с использованием опор облэнерго. При этом, например, условиями действующего договора от 25.09.2017 № 50, осуществления оплаты за технический надзор (контроль) не предусмотрено. При этом, как информирует провайдер, монополист игнорирует предложения предпринимателей заключить новый договор, согласно действующему Закону «О доступе…».

В условиях, когда у провайдера нет альтернативы для размещения сетей, кроме как на опорах облэнерго, последние пользуются монопольным положением, а страдает от этого бизнес и абоненты, вынужденные оплачивать прихоти энергетиков.

– Следовательно, действия Лохвицкой филиала ПАО «Полтаваоблэнерго» относительно требования к ООО «Кремень Альянс» платить деньги за технический надзор (контроль), считаем противоречащими как условиям заключенных сторонами договоров, так и Закону о доступе, – говорится в письме ИнАУ в Госэнергонадзор. –  Уклонение от заключения договоров о доступе к инфраструктуре объектов электроэнергетики и внесении изменений в действующие договоры с учетом Закона о доступе является нарушением норм Закона о доступе.

В этом же письме ИнАУ просила Госэнергонадзор вмешаться в ситуацию и помочь немедленному прекращению неправомерных требований со стороны ПАО «Полтаваоблэнерго» и обязать соблюдать требования Закона о доступе.

Однако в Госэнергонадзоре также не могут ничего сделать, поскольку утвержденных Правил и Методик к Закону пока не существует: в ответе на письмо ИнАУ Госэнергонадзор заявляет, что на сегодня правила и Методика платы за доступ к инфраструктуре объектов электроэнергетики еще не утверждены, и спорные вопросы должны быть решены сторонами путем переговоров или в судебном порядке.

– ИнАУ получила гениальный ответ! Данное ведомство нам говорит, что закон то хоть и разработан, и принят, но так как нет методик, то все идут в сад! – пишет на своей странице в Facebook Глава Правления Интернет Ассоциации Украины Александр Федиенко. – То есть наши, народные, деньги (деньги налогоплательщиков, нас с вами) были проедены ВР, кучей дармоедов-чиновников, а на выходе что имеем? Неработающий закон? Министерства, которые подчинены премьеру, и слушать никого не хотят? Самоуправство ОСББ, КП, облэнерго?