ГСССЗИ учла замечания провайдеров по новым требованиям к качеству интернет-доступа
Государственная служба специальной связи и защиты информации повторно обнародовала проект приказа Администрации ГСССЗИ «Об утверждении Требований по уровню качества услуг по передаче данных и доступа в Интернет». В новом документе учтены замечания и предложения, предоставленные Интернет Ассоциацией Украины.
Об этом пишет InternetUA.
Напомним, как мы уже сообщали ранее, 13 декабря 2018 года на официальном сайте Администрации ГСССЗИ был обнародован проект приказа «Об утверждении Требований к уровню качества услуг по передаче данных и доступа к Интернету». Одним из пунктов проекта предусматривается, что «уровни показателей качества доступа к сети передачи данных общего пользования должны обеспечиваться независимо от технологий, применяемых в телекоммуникационной сети оператора телекоммуникаций, а результаты измерения показателей качества доступа к сети передачи данных общего пользования в случае кражи или повреждения линейных и станционных сооружений, что зафиксировано в правоохранительных органах в установленном законодательством порядке, а также чрезвычайных ситуаций, аварий не учитываются».
Тогда, в письме ИнАУ от 28 декабря предлагалось уточнение со ссылкой на Закон Украины «О телекоммуникациях» относительно того, что провайдеры телекоммуникаций не должны нести имущественной ответственности перед потребителями телекоммуникационных услуг за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению телекоммуникационных услуг вследствие действия непреодолимой силы. Цитируемый выше текст в ИнАУ предлагали изложить в следующей редакции:
«3. Результаты измерения показателей качества доступа к сети передачи данных общего пользования в случае кражи или повреждения линейных и станционных сооружений, что зафиксировано в правоохранительных органах в установленном законодательством порядке, вследствие действия непреодолимой силы (землетрясение, наводнение, ураган и т.п.), а также аварий не учитываются».
В крупнейшей телеком-ассоциации страны считают, что такая формулировка положения в нормативно-правовом акте, разрабатываемом ГСССЗИ, будет отвечать как части второй статьи 40 Закона «О телекоммуникациях», так и статьи 14-1 Закона Украины «О торгово-промышленных палатах в Украине», в которой приведен перечень форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы). Кроме того, наступление факта форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы), в случае необходимости, можно подтвердить сертификатом Торгово-промышленной палаты Украины.
В то же время, отмечают в ИнАУ, предлагаемое в документе ГСССЗИ определение «чрезвычайная ситуация», согласно Кодексу цивильной защиты Украины, предусматривает, что последствием такой ситуации стают «угрозы жизни или здоровью населения, большого количества погибших и пострадавших, значительный материальный ущерб, а также невозможность проживания населения на такой территории или объекте, проведение на ней хозяйственной деятельности», что «вряд ли может признаваться как последствие чрезвычайной ситуации при предоставлении услуг доступа в Интернет».
Отметим также, что данный проект приказа согласовала с замечаниями Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере связи и информатизации. Тогда в НКРСИ предложили изменить редакцию пункта 4 Требований и дополнить приложение 2 Требований показателями, которые характеризуют полноценность предоставления услуги (средняя скорость передачи и приема данных, время задержки между пакетами отправления и приема, вариация задержки пакетов и т.д.). Также в Нацкомиссии предложили изменить подпункты 3.3 и 3.4 пункта 3 приложения 3, а пункт 3.5 данного приложения исключить.