Закон о развитии цифровой экономики создаст особые условия для отдельно взятых игроков рынка

Народные депутаты Украины внесли на рассмотрение в Верховную Раду проект Закона «Про стимулирование развития цифровой экономики в Украине» и соответствующие правки в Криминальный Кодекс. В документе идет речь о создании специальных условий ведения бизнеса для IT-отрасли, в рамках виртуального технопарка «Дія Сіті».

В пояснительной записке к проекту закона говорится, что ключевую роль в современной мировой экономике играют технологии и инновации. При этом, в то время, как другие государства прилагают как можно больше усилий для стимулирования цифровой экономики, конкурентные позиции Украины в борьбе за инвестиции и таланты ухудшаются.

«Учитывая вышеизложенное, представляется необходимым не ограничиваться только предоставлением льгот инновационному бизнесу и инвесторам в технологии, а также создать более гибкое правовое регулирование для привлечения капитала, охраны прав интеллектуальной собственности, удаленной и проектной работы, привлечения иностранных талантов, заключения договоров онлайн, а также обеспечить свободу договора и безопасность ведения инновационного предпринимательства», - говорится в записке.

Для решения озвученных задач, авторы законопроекта предлагают создать виртуальную предпринимательскую экосистему «Дія Сіті», которая должна стимулировать развитие цифровой экономики, а также разработки в области передовых технологий с высокой добавленной стоимостью.

Предполагается, что новые правила ведения бизнеса в «Дія Сіті» будут существовать для резидентов параллельно с действующими, а само участие в проекте будет исключительно добровольным.

Вот некоторые из нововведений, которые, по мнению авторов Законопроекта, поспособствуют развитию цифровой экономики:

• Введение специального режима налогообложения резидентов ДС и вознаграждения, выплачиваемого резидентами ДС лицам, чей труд они используют;
• возможность избрания контрактной формы трудового договора при оформлении трудовых отношений между резидентами ДС и их работниками или особой формы найма «гиг-контракт», объединяющей социальные гарантии работников и гибкость гражданско-правовых отношений;
• признание предложения заключить договор, опубликованный в сети Интернет, офертой, а клик - акцептом, независимо от наличия аналогов собственноручной подписи;
• регулирование договоров о неразглашении, непереманивании и неконкуренции, которое должно защитить тех резидентов, которые инвестируют в накопление знаний и опыта сотрудников;
• элементы системы общего (английского) права, которая обеспечивает гибкие инструменты привлечения финансирования резидентами ДС;
• возможность возложить функции директора компании на другое юридическое лицо. Это позволит иностранным инвесторам нанимать профессиональные управляющие компании и возлагать на них повышенную ответственность.

 Кроме этого, законопроект предполагает, что Государство предоставит гарантии неухудшения законодательного регулирования для инвесторов на время действия правового режима «Дія Сіті». 

В пояснительной записке к проекту закона о внесении изменений в уголовное законодательство, связанных с порядком осуществления расследования уголовных правонарушений, говорится, что одной из основных проблем в сфере цифровой экономики является необоснованное вмешательство в деятельность субъектов хозяйствования правоохранительных органов.  

В связи с этим, проект предусматривает введение ряда мер, направленных на предупреждение необоснованного вмешательства в деятельность юридических лиц – резидентов. Например, будет запрещен доступ к вещам и данным резидентов без специального постановления, запрещено изъятие оборудования, которое может привести к нарушениям в работе информационных систем, а также изъятие оборудования, содержащего данные, будет заменено на копирование данных.

Все кажется безоблачным в новом законоопроекте, но: во-первых вспоминаются потуги Николая Азарова - ввести специальные льготные условия для IT компаний (которые ничем положительным не закончились) и во-вторых, непонятно почему эти условия должны вводится для отдельно взятых игроков рынка, а не для всего рынка в целом? Ведь любая,  например польская, компания имеет все эти условия по определению.

Учитывая опыт заказушного украинского законотворчества, позволительно спросить: под кого конкретно устраивается этот "праздник жизни"?

Кто будет принимать решения пускать или не пускать отдельно взятую IT компанию в этот оазис технологического капитализма и за какие заслуги?