Внедрение IT или распил бюджетных миллионов?

Александра Купченко
Внедрение IT или распил бюджетных миллионов?

Всемирный День информатизации украинское правительство отпраздновало оригинальным способом. После не долгих раздумий, власть решила, что мечты о развитом информационном обществе до 2015 года воплотить не удастся.  А вот до 2020 года все должно непременно получиться.

Национальная комиссия по вопросам регулирования связи и информатизации на прошлом заседании одобрила подготовленные для ВР законодательные изменения в стратегию развития информационного общества Украины на 2007-2015 г. Ее действие после внесения существенных корректив предполагают продлить до 2020 года.  В рамках проекта планируется внести в парламент в декабре законопроекты «О Нацпрограмме информатизации», «Об электронной цифровой подписи», «Об электронном документообороте» и пр.

Один из первых проект постановления №6633 «Об утверждении программы информатизации законодательного процесса в Верховной Раде Украины на 2010-2015» был зарегистрирован в Верховной Раде еще 1 июля 2010 года. В проекте предлагается разработать и создать систему в составе интегрированной базы данных, системы электронного документооборота и контроля выполнения поручений Рады, системы электронной цифровой подписи в органах аппарата Рады.

 

Борьба с коррупцией - патронов не жалеть!

 

Ранее мы уже писали о том, что воплощения в жизнь концепции электронного правительства может стать путем к преодолению коррупции.

 

На протяжении последних лет, власть неоднократно заявляла о своих намерениях преодолеть коррупцию, путем создания условий для электронного документооборота.  Но, в большинстве случаев воплощения в жизнь этих намерений заканчивалось безрезультатным дерибаном бюджетных денег.  

Так в изменениях в госбюджет-2012 благодаря принятию Таможенного кодекса на создание так-называемой «Электронной таможни» было предусмотрено 100 млн. грн. Этот же кодекс фактически отсрочил переход на электронное декларирование до 2017 года. Одна из его норм гласит: «До 1 января 2017 года допускается предоставление на бумажных носителях документов…». Интересно, что весной этого года правительство США предоставило техническую помощь в сумме $3 млн. Но, никакого эффекта от этих денег не последовало. В Гостаможслужбе сообщили, что американские деньги предназначены не только для внедрения программы «Электронная таможня».

Новый документ продлит затратную «программу информатизации» еще на три года. Конечный результат нововведения – это появление «единого электронного пространства органов государственной власти». Предполагается, что e-government будет работать на базе единого государственного портала админуслуг.

Таким, достаточно затратным способом, власть желает оказать услугу бизнесу и украинским гражданам при помощи современных технологий.

Обогнать Тринидад и Тобаго!

По 5 млн. гривен налогоплательщики заплатят за такие сервисы как реестр адресов и реестр физических лиц. В 15 млн. гривен чиновники оценили внедрения системы регистрации юридических лиц. На базе этих реестров при содействии ГНАУ будет создан «Единый кабинет налогоплательщика», на что запланировано еще 20 млн. грн. Кроме того, за это время совместно с Минсоцполитики планируется ввести в оборот Электронную социальную карточку (5 млн. грн.) и совместно с Министерством охраны здоровья - Электронную медицинскую карточку. До 2014 года НКРСИ совместно с МВД должны будут внедрить услугу «Мой автомобиль» (25 млн. грн.).


Развитые государства стремятся попасть в список ведущих стран мира по индексу развития «электронного правительства». Подобный рейтинг составляет Организация Объединенных Наций (ООН). Исследование публикуется каждые два года, начиная с 2003 года. В очередном рейтинге, опубликованном в текущем году, Украина заняла 68-е место. Впереди нас оказались Тринидад и Тобаго, Кувейт, Оман, Уругвай и еще много «развитых» стран.

Скорее всего ситуация в ближайшее время не измениться, ведь в Украине современные технологии эффективны только там, где бюрократическая система видит в них выгоду. В данном случае эта выгода просматривается только в подходе к расходным статьям бюджета.