Власти хотят ввести цензуру в Интернете по российскому сценарию

Украинские спецслужбы пытаются протянуть через Верховную Раду новый законопроект о цензуре в Интернете. Речь идет о новом законопроекте, который неожиданно «всплыл» в кулуарах парламента.

Информацию о новом законопроекте, у которого пока даже нет регистрационного номера, сегодня, 12 марта, опубликовала на своей странице в Facebook эксперт по стратегическим коммуникациям ОО «Информационная безопасность», бывший заместитель министра информационной политики Украины Татьяна Попова, передает  InternetUA.

– Я держу перед собой сравнительную таблицу проекта Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения информационной безопасности Украины». Передали его мне анонимные источники, и это тот законопроект, который, по слухам, хотят вынести одновременно с законопроектом о языке и «обменять», условно говоря, голоса одного законопроекта на голоса для другого. У законопроекта нет еще номера, но по слухам, он его очень быстро получит и быстро будет выставлен на голосование, если в Раде сложится «благоприятная атмосфера». Надеюсь, после сегодняшней публикации этого не произойдет, – написала Попова.

В комментарии нашему изданию Татьяна Попова отметила, что текст данного законопроекта уже должен быть в депутатов профильных парламентских комитетов – по вопросам информатизации и связи и по вопросам свободы слова. Тем не менее, уверена Попова, зная активную позицию этих комитетов по вопросу противодействия цензуре,  авторы законопроекта попытаются обойти данные комитеты. Например, с помощью Комитета ВР по вопросам национальной безопасности и обороны, где подобные решения принимаются «по щелчку пальцев».

Новым безымянным законопроектом, среди прочего, предлагается создание «Единого реестра исполнения судебных решений и применения санкций в сфере телекоммуникаций» (украинского аналога реестра запрещенных сайтов от Роскомнадзора), которым почему-то будет заниматься Министерство Юстиции Украины.

Кроме того, законопроектом предполагается обязать операторов и провайдеров телекоммуникаций за собственный счет закупать и устанавливать «технические средства, которые соответствуют техническим требованиям, определенным ГСССЗИ Украины по согласованию с СБУ, необходимые для ограничения доступа к информационным ресурсам».

– Это, во-первых, отразится на стоимости доступа к сети Интернет, ведь такое оборудование – дорогостоящее. Кроме того, нет гарантии, что данное оборудование будет только ограничивать доступ к каким-то ресурсам. Вполне вероятно, что таким образом будет мониториться весь трафик абонентов провайдера, – отмечает Попова.

Также в законопроекте предусмотрены изменения в Уголовный кодекс, которые регулируют «применение судом мер по ограничению доступа к определенному информационному ресурсу [...] и удаления из него информации, которая распространяется через этот ресурс (сервис), и непосредственно угрожает интересам национальной безопасности, территориальной целостности, общественному порядку, может привести к беспорядкам или преступлений, грозит здоровью населения, разглашает информацию, полученную конфиденциально…»

– То есть станут абсолютно невозможны не только будущие «Майданы», а, вероятно, и оппозиционные акции вообще. Что тут еще интересно: теперь все источники, которые конфиденциально предоставляют информацию, например, «Схемы» или ресурс «Наші гроші», будут нарушать тем самым этот закон. «Схемы» и «Наші гроші», скорее всего, будут заблокированы, а возможно, даже Facebook и Youtube, если они не удалят сообщение от «Наші гроші» и «Схем», если у них была «информация, полученная конфиденциально», – считает Попова.

Также изменения предлагаются и ст. 145 и 148-2 КУоАП, предусматривая дополнительное наложение штрафа на должностных лиц предприятий до 600 необлагаемых минимумов доходов граждан. А при повторном нарушении в течение года - до 900 необлагаемых минимумов. То есть, кроме штрафа на предприятие будет еще штраф на должностных лиц. А значит, все операторы будут вынуждены сотрудничать, чтобы избежать штрафов предприятия и личных.

Изменения в п. 10 ст. 131 УПК дают возможность заблокировать сайт просто сразу после возбуждения дела.

– То есть, не понравились, например, господину Пашинскому материалы в «Новом времени» - их можно будет просто заблокировать сразу после возбуждения дела. И то же будет касаться всех других сайтов, – объясняет Попова.

Кроме того, в ст. 213-1 УПК предлагается добавить пункты о том, что с предварительным предупреждением медиа-ресурс может быть заблокирован сроком до 2-х месяцев. Предупреждение выдается по электронной почте, на адрес, указанный владельцем ресурса. Если же собственник не обнародовал своих контактных данных на соответствующем сервисе - это блокирование доступа возможно даже без его ведома. И даже если ответственное лицо будет отсутствовать на судебном заседании - это также не будет препятствовать рассмотрению ходатайства.

– В свою очередь, суд вправе слушать любого свидетеля, исследовать любой материал. То есть любая общественная карманная организация или любой гражданин сможет пожаловаться на любой канал, например, на «1 + 1» и господина Дубинского – и это будет означать, что можно будет, по словам этого свидетеля, заблокировать сайт, – говорит Татьяна Попова.  – Также новый п. 5 ст. 213-5 УПК дает возможность повторных обращений любого лица даже в случае отказа судьей или судом в применении временного ограничения доступа к ресурсу. То есть они могут так мучить одного и того же судью несколько раз своими ходатайствами, пока различными методами не заставят его сделать нужные вещи. Интересный п. 4 ст. 213-6 УПК с уточнением, что ограничение доступа к ресурсам, размещенным за пределами Украины, будет обеспечиваться СБУ.

Пока неизвестно, кто именно стоит за данным документом. Эксперт отмечает, что следы его могут весть в СБУ или Государственную службу специальной связи и защиты информации (последние, напомним, на днях выдали неоднозначный приказ «Об утверждении общих требований к техническим средствам для блокировки доступа к определенному (идентифицированному) ресурсу (сервису) в телекоммуникационных сетях»)

– Точно не могу сказать, кто его автор. Отмечу, что законопроект сделан намного качественней, чем тот же скандально известный 6688. Судя по тому, что защищают в сети его комментаторы из СБУ, я склоняюсь к версии об их авторстве документа, – отмечает Попова.  – При этом, документ намного хуже скандального 6688.

С таблицей изменений, которые предусматривает данный законопроект, можно ознакомиться ниже.