В НКРСИ хотят принять «загадочные» правила предоставления телеком-услуг

НКРCИ планирует в этот четверг принять за основу «Правила осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций по предоставлению услуг доступа к сети Интернет и/или услуг в сети Интернет».

Напомним: 11 апреля Кабинет Министров Украины принял постановление «Об утверждении Правил предоставления и получения телекоммуникационных услуг». Как отмечают в Правительстве, новая редакция Правил была разработана для выполнения мероприятий Государственной программы экономического и социального развития Украины на 2010 год, направленных на развитие информационного общества. Цель разработки документа - приведение действующей нормативно-правовой базы в сфере телекоммуникаций в соответствии с законодательных изменений и современного уровня развития информационно-телекоммуникационных технологий в Украине.

«Новая редакция Правил прошла интенсивное общественное обсуждение: к работе над проектом привлекались представители Ассоциации операторов связи «Телас», Интернет Ассоциации Украины, Ассоциации «Укртелесеть», Телекоммуникационной палаты Украины, Общественного совета при НКРС. Было рассмотрено более 400 предложений и замечаний, поступивших от участников рынка, центральных органов исполнительной власти и учтено подавляющее их большинство, которое касалось усовершенствования порядка предоставления и получения телекоммуникационных услуг» - отмечают в пресс-службе Кабинета Министров.

Однако, в Интернет ассоциации Украины сообщают, что утвержденный 11.04.2012 года постановлением Кабинета Министров Украины текст Правил, в некоторых положениях значительно отличается от той версии, которая была разработана в соответствии с реалиями рынка и потребностями абонентов.  В связи с этим, у операторов и провайдеров телекоммуникаций возникают проблемные вопросы при практическом внедрении в своей деятельности отдельных «новелл» нормативного акта.

 В связи с этим, ИнАУ направила в НКРСИ письмо с просьбой ответить на следующие вопросы:

«В чому полягає різниця між поняттями «ідентифікаційна телекомунікаційна картка» та «картка попередньо оплаченої послуги», оскільки на сьогодні картка попередньо оплаченої послуги, так званий стартовий пакет є одночасно і ідентифікаційною карткою (SIM-картка, USIM-картка, R-UIM-картка тощо).

 П. 21 Правил містить вимогу щодо інформування споживача про відсутність електронного коду (ідентифікатора), зокрема код IМЕI, його кінцевого обладнання, яке підключається до телекомунікаційної мережі, до узагальненої бази даних таких кодів. На сьогодні обмін інформацією між операторами та УДЦР не налагоджений. Яким чином оператори зараз мають виконувати цю вимогу підзаконного нормативного акта? Чи надає НКРЗІ певну відстрочку у впровадженні цієї вимоги до моменту налагодження доступу операторів на постійній основі до бази УДЦР?

 Що має робити оператор після закінчення тридцятиденного строку, визначеного п. 23 Правил у разі коли абонент не звернувся за відновленням картки та наданням послуг?

Яким саме чином оператор, провайдер при зміні умов надання послуг, тарифів, тарифних планів на послуги має повідомляти абонента, як це передбачено п. 49 Правил. Чи достатньо опублікувати інформацію на офіційному веб-сайті оператора, провайдера або в офіційному друкованому виданні?

Чи зобов’язаний оператор, провайдер на підставі п. 58 Правил встановлювати строк дії тарифів на послуги, чи він може здійснювати це за своїм бажанням, як це передбачено п. 61 Правил?

Чи є обов’язковими для відображення в рахунку положення, що передбачені п.74 Правил? Чи може абонент за власною заявою звузити перелік інформації, що має відображатись в рахунку згідно п. 74 Правил?»