Угроза информационной безопасности Украины скрывается под землей
Более 90% проводов (медь и оптика), по которым население Украины в городах и ПГТ получает телекоммуникационные услуги, на сегодняшний день проходят в подземных кабельных каналах, которые находятся в собственности Укртелекома.
Как произошло, что стратегически важные коммуникации, которые строились, начиная с 50-х годов прошлого века местными властями, были переданы на баланс "Укртелекома", а теперь, после его первичной приватизации и перепродажи, в любой момент могут быть снова перепроданы - вопрос, на который никто не может дать точный ответ.
Компания СКМ, которая купила "Укртелеком", фактически принадлежит Ринату Ахметову, однако в прессе не раз появлялись сообщения о том, что на самом деле половина ее активов находится в руках "семьи" Януковича. Поэтому в случае обострения ситуации в стране, украинские телекоммуникации могут быть использованы потенциальным противником (как это произошло 9 мая).
С другой стороны, почему - один из частных игроков рынка, фактически должен контролировать возможности других операторов прокладывать свои коммуникации, согласовывать им техусловия, давать или не давать разрешение и брать с них за это плату?
Столичные чиновники озадачились этим вопросом.
Нам удалось узнать, что КП "Киевспецжилэксплуатация" готовит судебный иск против "Укртелекома", а также собирается инициировать рассмотрение вопроса принадлежности подземных телекоммуникаций в новоизбранном Киевсовете.
Сергей Литвин, начальник дирекции по развитию телекоммуникационных сетей КП "Киевжилспецэксплуатация":
- Питання володіння телекомунікаційними колодязями, підземними магістралями, мережами опор комунікацій зв’язку є вкрай важливими для інтересів територіальної громади міста Києва, тому КП «КЖСЕ» ініціюватиме їх вирішення новообраній Київській міській раді. Також ми вже провели всю необхідну підготовчу роботу для подання судового позову та винесення цього питання на депутатську комісію.
Киевские власти давно хотят, чтобы "Укртелеком" платил за пользование земельными ресурсами столицы.
Константин Корниенко, заместитель директора Департамента транспортной инфраструктуры КГГА:
- Необходимо исходить из возможностей действующего законодательства. Насколько я знаю, в нем не было пока никаких изменений относительно приватизации телекоммуникационной сети. Под закон о приватизации она никогда не подпадала.
То есть сами кабели принадлежат "Укртелекому", спору нет. А колодцы - это вопрос. Так как город их создавал и в последствии передавал на баланс когда Укртелеком находился в государственной собственности.
По поводу земли. Если действовать согласно законодательству, то мы не можем сдавать эту землю в аренду, это красная линия, на которой мы не имеем права размещать МАФы и т.п., но есть другие варианты.
Я считаю, что не имеет смысла предлагать "Укртелекому" платить налог на землю, он не платит даже за то, что должен, за те же мостовые переходы, которые являются собственностью города. Мы уже не раз подавали на них в суды по этому поводу.
С тем, что вопрос необходимо решать, согласно большинство экспертов.
Иван Петухов, председатель комиссии УСПП по вопросам науки и IT:
- Кабельная канализация должна находится в государственной собственности. Доступ к ней не может регулироваться частным оператором, так как это одна из составляющих информационной безопасности страны. Наверное, Госспецсвязи должно попросить государство решить этот вопрос. В первую очередь, необходим пересмотр условий приватизации "Укртелекома". Я считаю, что сейчас государство должно наложить арест на активы компании, ведь всем понятно, что она была приватизирована с грубыми нарушениями. Ту же кабельную канализацию «семья» просто украла. Необходимо добиваться возвращения колодцев в государственную собственность, а потом решать, передавать ли их в коммунальную.
Александр Кульчицкий, директор ГП «УкрМОТ»:
- С одной стороны, все логично. "Укртелеком" является правопреемником советских областных предприятий связи, которые, по сути, и создали эту компанию.
Кабельная канализация, которая была в руках государства, вместе со специалистами перешла «Укртелекому» как организации, которая умела ее обслуживать и занималась этим прежде. Другой вопрос в приватизационных условиях, почему этот вопрос не был поставлен. Ведь кабельная канализация задумывалась так, что в этих же колодцах лежат кабели Госспецсвязи, Минобороны и т.д.
Пока «Укртелеком» был государственным предприятием, проблемы не было. А то, что происходило дальше - это уже детали самой сделки приватизации, мне сложно сказать насколько она была прозрачной.
Я считаю, что контроль за кабельной канализацией со стороны государства в некой форме необходим.
Мы обратились в Фонд госимущества с вопросом, почему телекоммуникационные колодцы и подземные магистрали, которые были раньше государственной собственностью, перешли в собственность "Укртелекома" после его приватизации, однако там нам на вопрос ответить не смогли и посоветовали обратиться в Министерство инфраструктуры Украины.
Никак не отреагировали на наш запрос и в самом "Укртелекоме". Зато детально рассказать о подземных телекоммуникациях нам пообещал глава Госспецсвязи Владимир Зверев, интервью с которым скоро появится на нашем сайте.