Телеком рискует потерять профильный парламентский комитет

На днях стало известно о том, что Верховная Рада Украины рассматривает законопроект, согласно которому с перечня парламентских комитетов может исчезнуть профильный для телеком-отрасли Комитет ВРУ по вопросам информатизации и связи. Кроме того, в социальных сетях началась активная кампания по дискредитации Председателя этого Комитета Александра Данченко: целая сеть ботов «разгоняет» тезисы о неэффективности комитета под руководством народного депутата.

Журналисты InternetUA разбирались, зачем нужен Комитет по информатизации и связи, и кому выгодного «мочить» репутацию Александра Данченко. 

Комитет, который нужен отрасли

Одной из первых за сохранение Комитета ВРУ по вопросам информатизации и связи высказалась крупнейшая в стране телеком-ассоциация – Интернет Ассоциация Украины. Провайдеры обратились с письмом к Главе Верховной Рады Украины Андрею Парубию и Председателю Комитета по вопросам регламента и организации работы Верховной Рады Павлу Пинзенику с просьбой не допустить его ликвидации.

– Комитет нужно сохранить, ведь на это время он – единственная «точка входа» для отрасли и общественных организаций, которые отстаивают интересы телеком-отрасли, и законотворцев. Это  «точка входа» и, не побоюсь этого выражения, механизм влияния на события, связанные с незаконными обысками в ИКТ, невыполнением законов государственными учреждениями. Комитет – это инструмент, который мы эффективно используем для защиты интересов отрасли, – комментирует Председатель Правления Интернет Ассоциации Украины Александр Федиенко. – Более того, на базе Комитета было разработано множество профильных законов, учитывая Закон «О доступе…». То, что ряд разработанных законопроектов не приняла Верховная Рада, это вопрос уже не к Александру Данченко. Также стоит отметить, что именно на базе Комитета были разработаны практически все методики и правила к Закону «О доступе…», которые в дальнейшем дорабатывались в профильных министерствах и НКРСИ. То, что эти акты так долго потом утверждали – также вопрос не к господину Данченко.  

Александр Федиенко отмечает, что именно благодаря работе Комитета по информатизации и связи получилось наладить диалог с правоохранителями и чиновниками касательно противодействия кражам кабеля связи, по вопросу выполнения Закона «О доступе…» и многих других животрепещущих вопросах.

– Сравнивать работу этого Комитета с работой парламентариев прошлого созыва в сфере ИКТ просто нельзя. Такого комитета просто не было раньше. В «транспортном» комитете прошлого созыва (ему же навесили вопросы связи – Ред.) собирались транспортники и решали проблемы транспортной отрасли. Транспорт и связь – это разные отрасли. Решались вопросы дорог, авиации, ж/д путей, тогда как ИКТ-отрасль там была практически не представлена и её проблемы обсуждались за каким-то остаточным принципом, – говорит Председатель Правления ИнАУ. –   Более того, в эти комитеты ранее входили непрофессионалы: транспорт – это транспорт, а связь – это, всё-таки, связь и объединять транспорт и связь непрофильным специалистам нельзя.

По словам Александра Федиенко, средний телеком-бизнес, во времена, когда профильного комитета не существовало, чувствовал себя не лучшим образом и не имел доступа к законодателю, в то время как большой бизнес, заводя под купол Рады своих депутатов, как-то мог решать собственные проблемы.

– То есть, тогда большинство вопросов решалось в пользу большого бизнеса, в пользу монополистов, – объясняет Федиенко. – Благодаря отдельному Комитету и во многом благодаря политике открытости этого комитета, средний бизнес все-таки примкнул к тем законодательным инициативам, которые позволяют ему развиваться и работать комфортней.  

Есть, как отмечает Председатель Правления ИнАУ, и минусы в работе профильного Комитета. Связанны они с наплевательским отношением к этой работе некоторых нардепов (за последние два года, один из известных народных депутатов, например, появлялся на заседаниях своего комитета порядка трех раз – Ред.).

– Есть моменты и с тем, что, например, некоторые депутаты, если им что-то не нравится, начинают игнорировать заседания, а это, в свою очередь, влечет за собой отсутствие кворума на заседании и, как следствие, затягивание процесса решения проблем общества, но таких случаев, к счастью, не так много, – говорит Александр Федиенко. – Отдельно хочу поблагодарить работу аппарата комитета. Это действительно  профессионалы и действительно те, кто отлично разбирается в законотворчестве, разбирается в прохождении документов в органах исполнительной власти и всячески помогал нам отстаивать интересы отрасли.

Кому выгодны атаки ботов на Комитет

Не смотря на то, что отрасль высказывается за сохранение профильного комитета и в целом позитивно оценивает его деятельность, в социальной сети Facebook замечена целая сеть так называемых «ботов», которые распространяют тезисы о неэффективности парламентариев с ИКТ-комитета и, в частности, поливают грязью Александра Данченко.

– Я просмотрел эту «иерархию ботов» и, должен отметить, что это – довольно дорогие аккаунты, и интересно то, что они осознанно отвечают на реплики. За ними действительно стоит человек, а не искусственный интеллект. Такая кампания стоит большие деньги, и кто-то владеет этой «армией», используя её в своих целях, – уверен Александр Федиенко.

То, что это боты – становится ясно при просмотре профилей комментаторов. Как правило, реальные кукловоды таких аккаунтов скрываются за профилями симпатичных девушек в довольно откровенных нарядах.  Фотографии для фейковых профилей берут в запрещенной в Украине социальной сети «Вконтакте».

– Это, скорее всего, давно существующая ботоферма, которую заказали, чтобы нанести имиджевый удар господину Данченко. У них выработана интересная схема распространения материалов – эти «девушки» стараются добавляться в друзья к представителям телеком-компаний и отраслевых организаций, затем боты тегают друг друга и тех людей, с которыми им удалось «зафрендиться» в постах, добиваясь, таким образом, максимального охвата аудитории, – говорит Федиенко.

Пример использования фотографий одного человека для целого ряда аккаунтов

Отметим, что особенно активными боты стали после высказываний Председателя Комитета о том, что миллиард на интернетизацию школ, скорре выделенный Кабмином, скорее всего,  будет «распилен».  Такие заявления народного депутата, вполне логично, могли вызвать негодования у организаторов такой схемы (а следы тянутся к руководству Кабмина). Когда на фоне маячит возможность поживится миллиардом бюджетных денег, несколько тысяч долларов на ботоферму уже не кажутся огромной инвестицией.

Кроме того, на днях Александру Данченку удалось защитить в парламентском комитете под руководством Андрея Кожемякина законопроект «Маски шоу-3», который позволит существенно сократить произвол силовиков во время обысков IТ-компаний и давление на бизнес.  Комитет господина Кожемякина, известный не очень теплым отношением к законопроектам, написанным не в стенах этого же комитета, рекомендовал нердепам принять законопроект в первом чтении. Это могло не понравиться тем, кто привык проверками, «визитами» спецназа и следователей давить IT-бизнес и получать от этого достаточно большие барыши.

Не исключено, что «поливают» Данченко от имени ботов и те, кто метят на его место: наверное, до сих пор думают, что гораздо проще решать проблемы своего бизнеса, занимая кресло руководителя отраслевого Комитета парламента. Кто бы не стоял за ботофермой, по крайней мере часть из нее он рискует потерять: представители телеком-отрасли отправляю соответствующие обращения в  Facebook.