Цензуру в Украине будут развивать по стратегии Януковича

Члены НКРСИ отправили на доработку Стратегию развития информационного пространства Украины времен Януковича. Такое решение было принято на заседании НКРСИ 12 августа 2014 года.

Напомним, что "Стратегия развития информационного пространства Украины до 2020-го года" со множеством спорных пунктов, по сути повторяющих  законы от 16 января, была разработана Государственным комитетом по телевидению и радиовещанию. После негативной реакции IT-сообщества, проект "Стратегии", выложенной на сайт для общественного обсуждения, оттуда сняли, но это не помешало ему оказаться на столе НКРСИ практически в том же виде. В документе по-прежнему фигурируют, к примеру, следующие пункты:

Несмотря на то, что из текста убрали пункты о лицензировании СМИ, Госкомтелерадио по-прежнему "посягает" на сферу личной и семейной жизни во имя защиты общественной морали:

А также считает провайдеров ответственными за передаваемую информацию, вопреки Закону "О телекоммуникациях":

Вот что написал по этому поводу председатель комиссии УСПП по вопросам науки и IT Иван Петухов в своем FB.

Мы решили разобраться, откуда взялся этот одиозный документ. Оказалось, что стратегий со схожими идеями при Януковиче было целых две. Одну, под названием "Концепция развития национальной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" разработал и утвердил в сентябре 2012-го года состав НКРСИ под руководством Петра Яцука. Оттуда она попала в рекомендации к парламентским слушаниям, которые 3 июля 2014 года утвердила Верховная Рада Украины. За разработку второй взялись в Госкомтелерадио. Почему - для всех осталось загадкой. Такая идея для сотрудников ведомства не нова: в мае 2012-го они, к примеру, уже предлагали правительству "Стратегию развития информационного пространства Киевщины".

Документ активно лоббировали члены предыдущего состава НКРСИ, в частности, Сергей Дзюба. Он с успехом прошел согласование со всеми заинтересованными органами - Министерством финансов, Госспецсвязи, Госинформнауки, СБУ. Никто не рассчитывал, что и новый состав НКРСИ станет вчитываться в текст.

В своем недавнем интервью глава Госкомтелерадио Олег Наливайко заявил, что стратегия уже проходила предварительное общественное обсуждение и направлялась всем заинтересованым ведомствам. Однако, как рассказал нам Иван Петухов, в ней все равно практически ничего не изменилось. Замечаний УСПП, к примеру, почти не учли.

Мы послали в Госкомтелерадио информационный запрос, в котором попросили озвучить авторский коллектив, который работал над текстом, а также поинтересовались, какую экономическую выгоду принесет стране "Стратегия развития информационного пространства". Ответ был следующим:

Впрочем, не смотря на то, что в Госкомтелерадио уверены, что Стратегия обеспечит реализацию конституционных прав украинцев на свободу слова и поможет внедрению новых информационных технологий, мнение экспертов о ней остается негативным.

Владимир Гресько, член НКРСИ:

- Когда я читал этот документ, то так не понял до конца, чем же стратегия развития информационного пространства отличается от стратегии развития телерадиоинформационного пространства, чем занимается Нацсовет. А это очень серьезный вопрос.

Татьяна Попова, глава правления ИнАУ:

- Очередной вредительский документ для граждан страны в целом и для развития Интернета и новых медиа в частности. Терминология очень сырая, неоднозначно трактуемая и поэтому весьма двусмысленна в применении.  Как же им всем неймется контролировать то, что контролировать невозможно ("...зокрема щодо можливості контролювати і регулювати потоки інформації з-поза меж держави з метою додержання законів України").  Зачем они обозвали операторов и провайдеров субъектами реализации этой Стратегии если те, по закону о телекоммуникациях, не несут ответственности за содержимое передаваемой информации, аналогичная норма есть и в 31-й Директиве ЕС про электронную коммерцию. Опять хотим узаконить мониторинг, блокировку и т.д.? Такое впечатление что к этой стратегии руку приложили и НЭК с нашими псевдоправообладателями.

После прочтения этого документа так и хочется вывесить лозунг «Руки прочь от Интернета!». Давайте не забывать, что благодаря свободному доступу в Интернет и распространению информации (в том числе и вне границ государства) мы смогли победить и в 2004-м году и в 2014-м. А всем, кто под видом борьбы с российской пропагандой, продуцирует подобные документы, хочется напомнить: убивая дракона нельзя самому становиться драконом.

Максим Тульев, директор компании "НетАссист":

- Я в самом-самом начале внедрения подобных нововведений в России, буквально кричал на всех форумах и конференциях, что единственное назначение цензуры в Интернете - это борьба с политическим инакомыслием. А дети, наркотики и самоубийства - лишь ширма. С момента моих криков до начала жесткой политической цензуры прошло полтора года. Про самоубийц, наркоманов и жертв педофилии совсем забыли, на них уже никто и внимания-то не обращает. Есть два положения цензуры в Интернете: "есть" и "нет". "Нет" - это как у нас сейчас: нет технической возможности. Нет оборудования у операторов, нормативной базы, принятия цензуры населением и так далее. Но если под любым, даже самым-самым благовидным предлогом тумблер цензуры переключить в "есть" - то вопрос жесткого подавления инакомыслия - это вопрос года-двух максимум. Такая стратегия никому не нужна.

На заседании 12 августа все члены НКРСИ сошлись во мнении, что пока стратегия  недоработана и принимать ее в таком виде нельзя. Также было принято решение создать рабочую группу по этому вопросу и обсудить все спорные пункты документа вместе с представителями Госкомтелерадио и общественности. Остается надеяться, что после этого "Стратегия развития информационного пространства" больше не будет напоминать стратегию его закрытия.