Свобода уанета по версии МВД

Для многих не демократических государств интернет остается последней крепостью свободы.Пользуемся ли мы в украинском сегменте Сети своими свободами или же кто то  ими злоупотребляет, нарушая наши права – вопросы, которые принадлежат сфере государственного регулирования.

Нам удалось получить часть ответов на эти вопросы в беседе с  заместителем начальника управления по борьбе с киберпреступлениями МВД Украины, Николаем Данилюком.

- Конвенция Совета Европы о преступности в сфере компьютерной информации ETS N 185 от 23 ноября 2001 г. подразделяет преступления в сфере информационных технологий (киберпреступления) на четыре группы. Это преступления, направленных против конфиденциальности, мошенничество, осуществляемое с помощью компьютерных средств,  распространение и приобретение детской порнографии и преступления, связанные с нарушением авторского права и смежных прав. Как же классифицируются киберпреступления в Украине?

- Говоря о киберпреступности в Украине, мы имеем ввиду  преступления против  информационной безопасности, которые предусмотрены 16 разделом Криминального Кодекса Украины, преступления в сфере использования платежных карт, преступления в сфере телекоммуникаций общекриминального  характера (мошенничество, распространения наркотиков, оружия при помощи телекоммуникационных технологий и т.д.), преступления в сфере оборота противоправного контента и преступления в сфере хозяйственной деятельности и электронной коммерции (игровой бизнес, нелегальная деятельность финансовых пирамид, продажа нелицензированной программной продукции и т.д.)

- Какие именно из перечисленных Вами видов преступлений наиболее распространенны в Украине?

 - По большинству из этих преступлений, получить статистические данные практически невозможно, в связи с отсутствием законодательной базы, отдельно определяющей понятия «киберпреступление». К примеру, те же преступления с платежными картами предусмотрены тремя или четырьмя статьями Криминального Кодекса Украины, в соответствии с которыми те или другие действия квалифицируются как преступления.

- В законопроекте №7132, принятом в первом чтении Верховной Радой (вносящем  изменения в Закон Украины «О защите общественной морали») предлагается обязать интернет провайдеров в соответствии с решением суда удалять веб-страницы из украинского сегмента сети Интернет или же блокировать доступ украинских пользователей к информации, в связи с распространением противоправного контента. Оценкой контента будет заниматься Национальная комиссия по вопросам общественной морали. Влияют ли сегодня рекомендации этой комиссии на решения вашего ведомства в отношении противоправности контента?

 - Сегодня, министерство обращается за экспертной оценкой противоправности контента в НЭК, рекомендации которого являются последним звеном в процессе вынесения решений о ликвидации веб-ресурса. Конечно, в таких ситуациях необходимо получения решения суда, но так как в большинстве случаев хостинг-провайдер не владеет информацией о личности собственника сайта с нелегальным контентом, и соответственно привлечь его к ответственности очень сложно, мы обращаемся к провайдерам с просьбой приостановить распространения противоправного контента. Провайдер может отказать в предоставлении таких услуг, хотя в большинстве случаев такого не происходит.

 - А какие вообще существуют сложности отслеживания противоправных действий в сети в украинских реалиях?

  - Сложностей много. Для того, чтобы осуществлять блокировку трафика, сохранения технической информации ее категоризации и т.д. нужно вводить единые нормы регламентации деятельности субъектов телекоммуникационных услуг. В Украине существует механизм лицензирования только каналов связи для операторов. Этим занимается соответствующий орган лицензирования, предоставляющий перечень условий лицензирования.  Что же касается интернет провайдеров, они сегодня могут осуществлять деятельность вообще без регистрации, в случае если их собственник не предоставит необходимое минимальное количество документов и не направит регистрационное письмо в НКРЗ. Сегодня на Украине существует около 9 тысяч провайдеров, при официальном их количестве около 2 тысяч. В такой ситуации влиять на провайдеров, в том числе и путем установления у них систем оперативно-розыскных мероприятий (подобий российским СОРМ) очень сложно. У нас были прецеденты, когда специально для сети игорного бизнеса, в целях анонимизации нелегальной деятельности, создавались свои провайдеры, путем получения IP-адресов у евроазиатского Интернет регистратора. Так как такие провайдеры  не предоставляют услуг населению, следить за их деятельностью и применять к ним какие-либо санкции практически невозможно.

- Сейчас многие правозащитные организации и интернет сообщества обеспокоены ужесточением контроля над деятельностью в сети. Кое-кто предвещает утверждение политики «защиты информации» подобной той, что существует в Российской Федерации и Белоруссии. Как Вы относитесь к таким заявлениям?

 - В России, для того чтобы Интернет провайдер мог функционировать, он должен получить от компетентного государственного органа три лицензии. Также он обязан установить у себя комплекс необходимых технических средств (СОРМ – ред.), для перехвата трафика и накопления статистической информации о деятельности клиентов провайдера. В Украине пока в этом плане все происходит более, чем не контролируемо. Опасаться нужно утверждения анархии в сети.