Игроков IT-рынка посчитают
В четверг, 22 декабря, в первом чтении был принят законопроект, предусматривающий определенные льготы для IT-бизнеса. Не вникая в вопрос, довольно сложно понять, что это за льготы, и кого они, собственно, касаются. Инициаторами законопроекта стали депутаты и разных фракций, а первоначальный вариант, напомним, был внесен в Раду Виктором Януковичем-младшим.
Тогда говорилось о том, что предлагается введение налоговых каникул на пять лет для IT-бизнеса. Конкретики никакой не было. Однако на прошлой неделе прошли парламентские слушания, которые несколько прояснили этот вопрос. Закон назвали «экономическим экспериментом», а сами льготы хотят ввести только для его участников.
ЛЬГОТЫ ДАДУТ, ЕСЛИ ЗАПИШЕТЕСЬ В НЕКИЙ IT-РЕЕСТР.
Участниками эксперимента смогут стать разработчики ПО, web-разработчики, компании, занимающиеся IT-консалтингом, компании, предоставляющие услуги по обработке данных, а также продавцы и производители компьютерной техники, сообщили на слушаниях в Раде.
Было указано, что для получения льгот игроки рынка должны войти в некий госреестр IT-компаний. На данный момент ничего подобного не существует. В комитете Верховной Рады по науке и образованию, который и прорабатывал документ, сообщили, что реестр планируется создать уже после принятия закона.
«Введение реестра предусмотрено проектом закона, который принят в первом чтении», - рассказал нам в эксклюзивном комментарии Николай Шевченко, заместитель главы секретариата комитета по науке и образованию. «В этот реестр должны включаться компании, которые подпадают под действие эксперимента», - туманно объяснил он. На конкретный вопрос о том, кто именно подпадает под это самое действие, представитель комитета отмолчался. При этом Шевченко уточнил, что норма о госреестре может и уйти из закона при подготовке его ко второму чтению. «Останутся ли эти нормы при окончательной подготовке законопроекта ко второму чтению, неизвестно. Считаю, что говорить об этом еще рано», - отметил он.
ОБЕЩАЮТ ОТМЕНУ НДС И УМЕНЬШЕНИЕ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ. Сами льготы предусматривают введение до 2016 года единого взноса на государственное соцстрахование в размере 36,76% от двух минимальных зарплат. Для физлиц-наемных сотрудников единый взнос будет равен 3,6% от двух минимальных зарплат. Также отменяется НДС с квартала, следующего за включением компании в IT-реестр. Налог на прибыль уменьшается до 16% с 21%, а подоходный налог для занятых в отрасли физлиц, в том числе нерезидентов – до 10% с 15%.
То есть налоги уменьшают временно, уже даже не на пять лет – если закон вступит в силу после Нового года, то тогда на так называемые каникулы отводится 4 года. Нельзя не отметить, что госреестр еще не создан, да и компании в него вряд ли включатся сразу же после его создания.
Сам закон принимают уже во второй раз. Первый раз он был отклонен из-за опасений уменьшения поступлений в бюджет. По словам авторов законопроекта, при разработке документа учитывали опыт России и Беларуси. Как пояснил во время парламентских слушаний депутат от КПУ Евгений Царьков, там IT-компании не платят налога на прибыль, освобождены от НДС, а налог на доходы физических лиц взимается в размере 9%.
По мнению коммуниста, поступления в бюджет от налогов на доходы физлиц в результате принятия закона вырастут вшестеро, также вырастут и пенсионные поступления.
НАДЕЮТСЯ НА ПЕРЕВОД ЧП-ШНИКОВ В ШТАТЫ КОМПАНИЙ. На данный момент игроки рынка признаются, что используют закон о едином налоге для ЧП-шников. Это позволяет компаниям набирать работников и не платить за них налоги. По идее, новый закон должен позволить перевести этих сотрудников в штат. На данный момент бизнес опасается, что принятие закона либо затянут, либо выпишут его нормы очень размыто. «Кто определит – можем мы получить эти льготы или нет? А если нас откажутся включать в реестр по каким-то их же критериям? Не приведет ли включение в него к тому, что к нам начнет с регулярными проверками бегать Налоговая? Пока мне неясно, чем этот закон будет выгоден конкретно моей компании. Не понимаю, почему депутаты уверены, что после уменьшения налогов я побегу записывать своих сотрудников в штат? Ведь с ЧП-шниками мне все равно работать выгоднее», - признается руководитель фирмы по web-разработке.
В законопроекте также говорится, что целью его принятия является повышение конкурентоспособности отечественных IT-предприятий и привлечение инвестиций из-за границы. Но это все общие слова. По сути, государство надеется получить больше поступлений в бюджет за счет участников рынка, которые запишутся в этот самый государственный реестр. Если эксперимент посчитают провальным, очевидно, на постоянной основе вводить льготы, а тем более, их еще уменьшать никто не будет.
Мы попытались получить ответ от инициаторов и авторов законопроекта о том, какие конкретно компании могут войти в реестр, и как они собираються определять, чей бизнес подходит для эксперимента, а чей – нет. К сожалению, пока, кроме представителя комитета по науке и образованию, ни от кого ответа не было получено.
СПРАВКА. По данням СМИ, сейчас в украинской IT- индустрии работают около 2470 компаний, с общим годовым доходом около 10,9 миллиарда гривен. Около 82% дохода (9,2 миллиарда гривен) – это экспорт услуг (внешний IT-аутсорсинг). В отрасли заняты, по различным подсчетам, более 150 тысяч человек.