Провайдеры не хотят развивать кино за счет своих абонентов

Телекоммуникационная палата обратилась в Верховный Совет Украины, ходатайствуя об отмене нового налога, предусмотренного в законопроекте №10620, который в виде «сбора на развитие национальной кинематографии» обязывает операторов и провайдеров телекоммуникаций дополнительно платить 2 процента от валового дохода.

Напомним: проект предлагает ввести сбор на развитие национальной кинематографии и внести соответствующие изменения в Налоговый кодекс Украины. Плательщиками сбора согласно Проекту являются:

 - субъекты предпринимательской деятельности независимо от формы собственности, занимающиеся демонстрацией, публичным показом фильмов (Закон Украины «О кинематографии»);

 -  субъекты предпринимательской деятельности независимо от формы собственности, которые занимаются распространением, прокатом фильмов в соответствии с определение данным в Законе Украины «О кинематографии»;

 - операторы и провайдеры телекоммуникаций, действующие в соответствии с нормами Законом Украины «О телекоммуникациях».

Объектами налогообложения являются:

 - валовой доход демонстратора от демонстрации фильма за вычетом налога на добавленную стоимость и прокатной платы распространителю;

 - валовой доход распространителя от распространения, проката фильма за вычетом налога на добавленную стоимость;

 - валовой доход оператора или провайдера телекоммуникаций полученный от потребителя телекоммуникационных услуг в виде абонентской платы за доступ к телекоммуникационной и / или телесети за вычетом налога на добавленную стоимость.

Законодатель против рынка

После обнародования данного законопроекта, субъекты телеком-рынка отнеслись с негодование к, предложенной депутатом Виктором Януковичем-младшим норме. Не смотря на это, сам депутат убежден, что операторы и провайдеры должны быть заинтересованы в том, какой контент они по этим проводам передают.

«Интернет — один из ключевых механизмов донесения фильма до зрителя. В будущем его роль будет только возрастать. Поэтому провайдеры, в свою очередь, также заинтересованы в увеличении качественного контента, который привлечет новых пользователей», — отметил депутат Виктор Янукович.

Мнения народного депутат, участники рынка не разделяют. В связи с этим,  эксперты Телекоммуникационной палаты Украины решили обратиться к законодателям с просьбой об отклонении данного документа.

«Очевидно, что для получения конкурентоспособного контента отечественного производства, нужно создавать лояльные условия для деятелей киноиндустрии, и правительство способствует этому, вводя льготы на создание национального кинопродукта. И при этом новый налог, может привести к тому, что легально действующие провайдеры будут вынуждены отказаться от покупки прав на дорогие зарубежные каналы или увеличить тарифы для потребителей, что не представляется возможным, ведь операторы и провайдеры коммуникаций и так вынуждены работать на гране рентабельности из-за нелегально действующих конкурентов», – говорится в сообщении.

В Телекомпалате отмечают, что новый налог ухудшит финансовое состояние предприятий телекоммуникационной отрасли, и наполнители бюджета страны вынуждены будут уйти в теневой сектор. Таким образом, будет снижена база для налогообложения, и государственный бюджет необходимо понесет потери.  

Директор ассоциации «Телекоммуникационная палата Украины» Константин Грицак сообщил: «Законодательство не выделяет с общего понятия «доход» валовый доход оператора или провайдера телекоммуникаций,  а также не определяет порядок его формирования. Поэтому, в предложенной редакции, законопроектом предлагается, по сути, увеличения налога на прибыль не меньше чем на 2 процента для предприятий сферы телекоммуникаций, что не согласуется с принятым Украиной курсом на уменьшение фискального давления на бизнес».

Также эксперт выразил уверенность в том, что реализация норм данного законопроекта необходимо приведет к увеличению стоимости телекоммуникационных услуг в среднем на 5-10 %, что будет иметь негативный социальный эффект.   

Директор компании «Триолан» Вадим Сидоренко считает, что в случае введения сбора, ТВ-провайдеры вынуждены будут сокращать затраты на контент. Многие откажутся от покупки прав на такие дорогие каналы как Discovery, Animal Planet, Eurosport. Как известно, сегодня субъекты рынка ШПД и кабельного ТВ и так работают на грани рентабельности.

«Поднять цены для абонентов они не могут, так как сейчас на рынке ТВ усиливается конкуренция: появился провайдер бесплатного эфирного ТВ «Зеонбуд» и новые спутниковые провайдеры», — отметил Сидоренко.