Профильный комитет Рады поддержал необходимые телеком-отрасли законы

Комитет Верховной Рады Украины по вопросам цифровой трансформации поддержал законопроекты №№2042 и 2235. Документы упрощают взаимоотношения операторов и провайдеров с собственниками инфраструктуры и усиливают ответственность за порчу телекоммуникационного оборудования.

Об этом на своей странице в Facebook сообщил заместитель председателя Комитета ВРУ по вопросам цифровой трансформации Александр Федиенко, передает InternetUA.

Напомним, как мы ранее сообщали, ещё в феврале 2017-го года Верховная Рада Украины приняла закон «О доступе к объектам строительства, транспорта, электроэнергетики с целью развития телекоммуникационных сетей», который в июле того же года официально вступил в силу, но действовать фактически не начал – не было необходимых Правил предоставления доступа и Методик, определяющих плату за доступ. Эти подзаконные акты должны были оперативно разработать в Нацкомиссии, осуществляющей госрегулирование в сфере связи и информатизации, и в министерствах, отвечающих за те или иные объекты инфраструктуры. На их разработку и утверждение чиновникам понадобилось в общей сложности порядка двух лет, что уже было серьёзным «звоночком» для операторов и провайдеров: никто просто так ничего менять и отказываться от действующей схемы не будет. Дело в том, что  Закона «О доступе…» определяет основы обеспечения доступа к инфраструктуре для размещения технических средств телекоммуникаций. Вместе с разработанными к нему правилами и методиками документ устанавливают граничные тарифы на предоставление доступа, которые могут закреплять собственники инфраструктуры, а также перечень работ/услуг, за которые может взиматься плата с провайдера. Авторы документа не скрывали своей цели – пресечь бессмысленные поборы «за всё» от коммунальщиков и распорядителей объектов инфраструктуры, что помогло бы «разгрузить» телеком-бизнес от ненужных и далеко не всегда законных выплат за возможность «зайти»  на тот или иной объект.  Естественно, что это не понравилось распорядителям и собственникам инфраструктуры, привыкшим к бессмысленным поборам с операторов и провайдеров, а местные органы самоуправления решили также не спешить с имплементацией новых норм в собственные решения – чтобы показать, что без них дело не сдвинется с мертвой точки.

Проблему, как отмечали в телеком-отрасли, нужно решать на законодательном уровне, поскольку «рамочность» Закона «О доступе…» позволяет многим собственникам инфраструктуры «выкручиваться», а решением проблемы может стать внесенный в Раду законопроект 2042 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно доступа к инфраструктуре объектов строительства, транспорта, электроэнергетики». Документ, утверждают в телеком-сообществе, не смотря на свои явные недостатки, с которыми предстоит ещё бороться, может существенно облегчить жизнь провайдерам, лишив местные советы необходимости приводить свои решения в соответствие с Законом «О доступе…» самостоятельно, а также установив ответственность собственников инфраструктуры за непредоставление доступа к инфраструктуре.

– Практика применения Закона Украины «О доступе к объектам строительства, транспорта, электроэнергетики с целью развития телекоммуникационных сетей», который вступил в силу 04.06.2017 года, выявила некоторые пробелы в вышеуказанном Законе, которые позволяли отдельным недобросовестным владельцам инфраструктуры объектов доступа уклоняться от его выполнения, – объясняет необходимость законопроекта 2042 Александр Федиенко.

Второй законопроект  – №2235 – существенно усиливает ответственность за умышленное повреждение, разрушение и похищение телекоммуникационных сетей. Документом предполагается внесение изменений статью 360 Уголовного кодекса Украины – депутаты предлагают существенно увеличить штрафы, а также ввести более серьезную ответственность за такие преступления, совершенные повторно или по предварительному сговору группой лиц, а также существенно усилить ответственность за повреждение линий, если это привело к имущественному ущербу в большом размере или повлекло тяжелые последствия.

– Законопроект разработан на базе нашего комитета, также проведена его доработка с членами Комитета по вопросам правоохранительной деятельности, который определен главным при его рассмотрении, – объясняет Федиенко.

В ближайшие дни документы появятся в повестке дня Верховной Рады для рассмотрения в первом чтении.