Aa Aa Aa

Правление ИнАУ готовит на понедельник рейдерский захват ассоциации?

Дмитрий Сизов
Правление ИнАУ готовит на понедельник рейдерский захват ассоциации?

На понедельник 23 апреля 2012 созван 14-й внеочередной съезд ИнАУ, главная тема повестки дня - принятие новых уставных документов.  

 

Сегодня группа ветеранов ИнАУ распространила заявление о неприемлимости новой редакции Устава, подготовленного  правлением, перевыборы которого состояться там же по требованию 26% действительных членов.

Цитируем: "Уважаемые члены ИнАУ!
Считаем, что принятие новой редакции Устава ИнАУ, предложенной Правлением ИнАУ для утверждения Общим собранием (Съездом) ИнАУ 23 апреля 2012 года неприемлемым. В приложении юридический анализ предложенных изменений.
Предлагаем всем членам ИнАУ внимательно ознакомиться с нововведениями.

С уважением, Комиссарук Михаил, Кульчицкий Александр, Нагорнюк Андрей"

Ветераны рекомендуют: " У випадку, якщо Ви маєте намір проголосувати проти затвердження Статуту і Договору ІнАУ, з метою унеможливлення використання Вашої довіреності при подачі вказаних документів на реєстрацію державному реєстратору, рекомендуємо у довіреності зазначати, що представник має право голосувати:

а) проти затвердження змін (нової редакції) до статуту Інтернет Асоціації України;

б) проти затвердження та укладення Договору про діяльність Інтернет Асоціації України;

в) по іншим питанням порядку денного – на розсуд Представника."

Далее: публикуем текст заключения юристов с подробным (без спешки) анализом представленных правлением к приринятию на 14-м съезде проектов уставных документов.

  1. Пункти 9.15.1, 9.15.2 та 9.15.3 проекту Статуту надають Голові Правління усю повноту повноважень – він може самостійно та без рішення Правління чи Загальних зборів укладати будь-які угоди, у тому числі на продаж ДП «Укрмот».
  2. Пункт 10.5.3 проекту Статуту:

а) надає Виконавчому директору усю повноту повноважень – він може самостійно та без рішення Правління чи Загальних зборів укладати будь-які угоди, у тому числі на продаж ДП «Укрмот»;

б) суперечить п. 10.5.2 Статуту.

  1. Пунктами 1.1 та 3.12.4 проекту Статуту Асоціації надаються повноваження представляти інтереси Членів Асоціації, без конкретизації видів таких інтересів, тобто – на представлення будь-яких інтересів Членів ІнАУ. Таке формулювання може надавати можливість для зловживань посадовими особами ІнАУ.
  2. Пукти 5.4 та 5.5 проекту Статуту (про прийняття нових членів Правлінням) суперечать пунктам 5.3, 8.3.10 цього ж проекту Статуту та ст. 122 Господарського кодексу України (див. додаток №1).
  3. Пунктом 4.4 надаються необмежені повноваження Правлінню щодо розпорядження коштами ІнАУ: «Асоціація може створювати власні фонди, кількість, цільове призначення, порядок формування/поновлення та витрачання коштів яких визначається Правлінням Асоціації».
  4. Відповідно до норм пунктів 5.9.1, 6.4.2, 6.4.5, 9.6.5 та 10.5.6 проекту Статуту ІнАУ Правління, Виконавчий директор, Виконавча дирекція та будь-який інший орган ІнАУ має право винести рішення, яке буде обов’язкове для Членів ІнАУ (наприклад, надати бухгалтерську чи іншу документацію, направити свого спеціаліста у відрядження тощо). А у випадку його невиконання, такого Члена може бути примусово виключено із ІнАУ (див. додаток №3).
  5. Пунктом 6.4.1 проекту Статуту передбачено, що Член ІнАУ зобов’язаний «сприяти Асоціації в її діяльності», проте не написано, у який саме спосіб. Така норма у поєднанні із пунктами 5.9.1, 6.4.2, 9.6.5 та 10.5.6 проекту Статуту ІнАУ дає можливість на зловживання будь-яким органам ІнАУ (див. пункт 5 даної записки).
  6. Відповідно до п. 8.7 проекту Статуту внесення змін до Статуту ІнАУ та ліквідація ІнАУ приймається З’їздом двома третинами голосів від присутніх на З’їзді Членів ІнАУ. Тобто, якщо на З’їзді буде присутні 51% Членів, то обов’язкові для усіх 100% членів ІнАУ зміни до Статуту можуть бути прийняті лише 34% від загальної кількості Членів, тобто третиною. Проте, Відповідно до статті 98 ЦКУ рішення загальних зборів про внесення змін до статуту ІнАУ повинне прийматися більшістю не менш як у 3/4 голосівзагальної кількості голосів членів (див. додаток №2).
  7. Пунктом 9.6 проекту Статуту надано надто розширенні повноваження Правлінню. Зокрема, наступні повноваження Правління вважаємо за необхідне перенести до виключної компетенції Загальних зборів:

1) затвердження річного звіту (9.6.2);

2) прийняття Членів (9.6.8 – див. п. 3 даної записки);

3) створення підприємств, філій та відкриття представництв, затвердження їх положень, статутів, призначення та звільнення їх керівників (9.6.11), що суперечить ч. 3. ст. 123 Господарського кодексу (див. додаток №4).

До того ж, у проекті Статуту відсутня норма щодо того, який орган приймає рішення про реорганізацію, ліквідацію чи продаж дочірніх підприємств ІнАУ.

  1. Відповідно до п. 17.1 проекту Статуту «зміни та доповнення підписуються головуючою особою на Загальних Зборах (З'їзді) від імені всіх Членів і не потребують підписів їх представників», що суперечить ч. 5 ст. 8 Закону України «Про державну реєстрацію» (із урахуванням роз’яснень Мінюсту і Держкомпідприємництва, відповідно до чого зміни до статуту підписуються усіма членами, присутніми на Загальних зборах, що проголосували за прийняття змін).
  2. Проект Статуту містить також багато інших помилок, протиріч, невідповідностей та нелогічних формулювань.      

Додаток №1

 

ПРОЕКТ СТАТУТУ ІнАУ

5.3. Прийом до Асоціації нових Членів здійснюється за рішенням Загальних Зборів (З’їзду)  на підставі письмової заяви кандидата в Члени  та за наявності  у нього рекомендацій від двох Дійсних Членів Асоціації.

5.4. В період між Загальними Зборами (З’їзду) прийом до Асоціації нових Членів здійснюється за рішенням Правління Асоціації на підставі письмової заяви кандидата в Члени  та за наявності  у нього рекомендацій від двох Дійсних Членів Асоціації. .

5.5. Рішення про прийом до Асоціації або про відмову приймає Правління Асоціації в місячний термін з дати отримання заяви. У разі прийняття рішення Правлінням Асоціації про відмову у прийомі до Асоціації, це питання, на вимогу кандидата в Члени, передається на розгляд Загальних Зборів(З'їзду) для прийняття остаточного рішення.-

8.3. До виключної компетенції Загальних Зборів (З'їзду) належить прийняття рішень з наступних питань:

8.3.10. прийняття Членів до Асоціації.

 

ГОСПОДАРСЬКИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ

Стаття 122. Управління об'єднанням підприємств

1. Господарські об'єднання мають вищі органи управління (загальні збори учасників) та утворюють виконавчі органи, передбачені статутом господарського об'єднання.

2. Вищий орган господарського об'єднання:

затверджує статут господарського об'єднання та вносить зміни до нього;

вирішує питання про прийняття в господарське об'єднання нових учасників та виключення учасників з його складу;

утворює виконавчий орган господарського об'єднання відповідно до його статуту чи договору;

вирішує фінансові та інші питання відповідно до установчих документів господарського об'єднання. 

Додаток №2

 

ГОСПОДАРСЬКИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ

 

Стаття 55. Поняття суб'єкта господарювання

2. Суб'єктами господарювання є:

1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку;

Стаття 118. Поняття об'єднання підприємств

1. Об'єднанням підприємств є господарська організація, утворена у складі двох або більше підприємств з метою координації їх виробничої, наукової та іншої діяльності для вирішення спільних економічних та соціальних завдань.

4. Об'єднання підприємств є юридичною особою.

Стаття 120. Організаційно-правові форми об'єднань підприємств

1. Господарські об'єднання утворюються як асоціації, корпорації, консорціуми, концерни, інші об'єднання підприємств, передбачені законом.

2. Асоціація - договірне об'єднання, створене з метою постійної координації господарської діяльності підприємств, що об'єдналися, шляхом централізації однієї або кількох виробничих та управлінських функцій, розвитку спеціалізації і кооперації виробництва, організації спільних виробництв на основі об'єднання учасниками фінансових та матеріальних ресурсів для задоволення переважно господарських потреб учасників асоціації. У статуті асоціації повинно бути зазначено, що вона є господарською асоціацією. Асоціація не має права втручатися у господарську діяльність підприємств - учасників асоціації. За рішенням учасників асоціація може бути уповноважена представляти їх інтереси у відносинах з органами влади, іншими підприємствами та організаціями.

 

ЦИВІЛЬНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ

Стаття 83. Організаційно-правові форми юридичних осіб

1. Юридичні особи можуть створюватися у формі товариств, установ та в інших формах, встановлених законом.

2. Товариством є організація, створена шляхом об'єднання осіб (учасників), які мають право участі у цьому товаристві. Товариство може бути створено однією особою, якщо інше не встановлено законом.

Товариства поділяються на підприємницькі та непідприємницькі.

3. Установою є організація, створена однією або кількома особами (засновниками), які не беруть участі в управлінні нею, шляхом об'єднання (виділення) їхнього майна для досягнення мети, визначеної засновниками, за рахунок цього майна.

Особливості правового статусу окремих видів установ встановлюються законом.

4. Положення цієї глави застосовуються до всіх товариств та установ, якщо інші правила для окремих видів товариств або установ не встановлені законом.

Стаття 85. Непідприємницькі товариства

1. Непідприємницькими товариствами є товариства, які не мають на меті одержання прибутку для його наступного розподілу між учасниками.

2. Особливості правового статусу окремих видів непідприємницьких товариств встановлюються законом.

Стаття 98. Загальні збори учасників товариства

1. Загальні збори учасників товариства мають право приймати рішення з усіх питань діяльності товариства, у тому числі і з тих, що передані загальними зборами до компетенції виконавчого органу.

2. Рішення загальних зборів приймаються простою більшістю від числа присутніх учасників, якщо інше не встановлено установчими документами або законом.

Рішення про внесення змін до статуту товариства, відчуження майна товариства на суму, що становить п'ятдесят і більше відсотків майна товариства, та про ліквідацію товариства приймаються більшістю не менш як у 3/4 голосів, якщо інше не встановлено законом (Вищий господарський суд розуміє це як ¾ загальної кількості голосів учасників товариства – Постанова ВГСУ №45/120 від 17.03.2009 р.). 

 

Додаток №3

ПРОЕКТ СТАТУТУ ІнАУ

 

Відповідно до п. 6.4.2 та 6.4.5 Статуту Члени зобов’язані:

«6.4.2. дотримуватись вимог цього Статуту, Договору,  інших внутрішніх документів Асоціації та виконувати рішення Загальних Зборів(З'їзду), Правління, Третейського суду та інших органів Асоціації.

6.4.5. нести інші обов’язки, передбачені чинним законодавством України, Статутом, Договором та внутрішніми документами Асоціації».

Пунктом 9.6.5 Статуту саме до повноважень Правління відноситься затвердження правил, процедур, регламентів та інших внутрішніх документів Асоціації.

Статутом також передбачені такі органи, як Виконавчий директор (виконавчий орган) та Виконавча дирекція (п. 10.5.6 Статуту).

Відповідно до п. 5.9.1 Статуту Члена може бути примусово виключено з Асоціації рішенням Загальних Зборів(З'їзду) за поданням Правління при невиконанні Членом своїх статутних обов’язків, в тому числі порушення Статуту, невиконання рішення Загальних Зборів(З'їзду) або невиконання остаточного рішення Третейського суду Асоціації. 

Додаток №4

 

ГОСПОДАРСЬКИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ

 

Стаття 123. Майнові відносини в об'єднанні підприємств

3. Господарське об'єднання має право утворювати за рішенням його вищого органу управління унітарні підприємства, філії, представництва, а також бути учасником (засновником) господарських товариств.