Парламентарии о новых путях монополизации рынка телеком-услуг

Недавно в парламенте был зарегистрирован законопроект №10229, обязующий провайдеров за свой счет закупать и устанавливать технические средства необходимые для проведения оперативно-розыскных мероприятий спецслужбами. Эксперты считают, что этот законопроект не только несет угрозы соблюдению прав и свобод человека в Украине, он также направлен на устранение конкурентных условий на рынке телекоммуникаций.  

Ранее мы писали о том, как местные власти города Киева содействуют монополизации столичного рынка телеком-услуг, вводя множество необоснованных тарифов на пользование коммунальной собственностью города. На сегодняшний день, эти тарифы распространяться только на мелких игроков рынка, усугубляя их возможность конкурировать с крупными операторами, которые, по разным причинам вообще не платят за пользование коммунальным имуществом. И хотя АМКУ и подавал на КП «Киевжилспецэксплуатация» в суд по поводу обоснования тарифов на доступ в квартиры, ситуация на рынке не изменилась.

20 марта в парламенте регистрируется законопроект, инициированный народным депутатом от Партии Регионов Владимиром Олейником.  В законопроекте предлагается ввести изменения в статью №39 «Обязательства операторов и провайдеров телекоммуникационных услуг» Закона Украины «О телекоммуникациях». В этом документе провайдеров фактически обязуют купить спецслужбам все необходимые им средства для перехвата телекоммуникаций. Причем, как отмечают в ИнАУ: «Данным законопроектом предусмотрено, что порядок закупки и установки указанных технических средств устанавливается Кабинетом Министров Украины. Реализация этого положения может привести к нарушению прав, как отдельных граждан, так и юридических лиц, поскольку законопроект не предусматривает парламентского или общественного контроля над принятием и реализацией указанного порядка».

Но, самое интересное, что законопроект главным образом повлияет на мелких участников ринка телеком-услуг. Здесь, как и в предыдущем примере будет актуален «эффект выборочности», который сыграет на руку «акулам рынка». Также, в связи с высокими поборами, желающим начать бизнес в качестве оператора или провайдера телеком-услуг привидеться расширить свой первоначальный бюджет.  Это поставит точку в борьбе с конкурентными условиями на рынке.

В связи с этим в ИнАУ отмечают: «Выполнение субъектами рынка телекоммуникаций указанной в законопроекте обязанности по закупке дорогостоящего оборудования, которое к тому же не производится в Украине, создаст дополнительные препятствия для свободного доступа к рынку телекоммуникаций новых операторов, поскольку это увеличит размер необходимых для этого исходных инвестиций. К тому же, небольшие компании вообще не имеют достаточно средств, в размере, необходимом для приобретения указанного оборудования и потребуют привлечения дополнительных (в т.ч. кредитных) средств. Понятно, что в конечном подсчете, это отразиться на увеличении стоимости услуг для потребителей».