Конфликтом между Укртелекомом и провайдерами займутся народные депутаты
Интернет Ассоциация Украины направила информацию к заседанию Комитета Верховной Рады Украины по вопросам информатизации и связи касательно спорных вопросов доступа к кабельной канализации электросвязи.
Об этом пишет InternetUA.
Как стало известно, ИнАУ направила письмо председателю Комитета ВРУ по вопросам информатизации и связи, в котором предоставила информацию на запрос относительно соблюдения требований Закона «О телекоммуникациях» и Правил предоставление в пользование ККЭ. На заседании Комитета по вопросам информатизации и связи планируются рассмотреть вопрос о соблюдении требований Закона Украины «О телекоммуникациях» и Правил предоставления в пользование ККЭ.
Ранее ИнАУ просила направить депутатские обращения к ПАО Укртелеком с требованием принять меры по урегулированию спора по пользованию ККЭ в связи с установлением операторам финансовых обязательств в виде неустойки и штрафа в проектах дополнительных соглашений к договорам о предоставлении в пользование ККЭ.
Напомним, филиалы «Укртелекома» начали направлять операторам телекоммуникаций проекты дополнительных соглашений к договорам о предоставлении в пользование ККЭ, отдельными положениями которых предусмотрена уплата в пользу «Укртелекома» неустойки в размере 5 тыс. грн. за каждый месяц (2 тысячи за первый месяц), в том числе неполный, в случае нарушения заказчиком максимального срока нахождения дополнительной муфты в смотровом устройстве (кабельном колодце связи).
Также в проектах предполагается и уплата в пользу «Укртелекома» штрафа в 5 тыс. грн. за каждый участок кабеля, который был обнаружен без договорных отношений с ПАО «Укртелеком». В Укртелекоме называют такое решение необходимостью, однако многие провайдеры с этим не согласны. В то же время Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере связи и информатизации, признала, что предлагаемые «Укртелекомом» изменения в договор о предоставлении в пользование ККЭ являются изменением существенных условий контракта.
В письме в адрес профильного комитета ВР Интернет Ассоциация Украины подчеркивает, что нельзя отрицать утверждение Укртелекома о его праве требовать от контрагентов, которые пользуются ККЭ, соблюдать условия заключенных договоров и законодательства, чтобы обеспечить надлежащую эксплуатацию колодцев ККЭ и защиты имущества собственника. Однако реализация ПАО «Укртелеком» своих прав и интересов никоим образом не должна приводить к нарушению законных прав и интересов контрагентов.
– В частности, это касается намерений применения филиалами ПАО «Укртелеком» к контрагентам необоснованных и непомерно высоких размеров неустойки. Тем более, что филиалы ПАО «Укртелеком» имеют признаки таких, которые занимают монопольное (доминирующее) положение на рынках смежных услуг предоставления в пользование ККЭ, – говорится в письме. – В первую очередь, наше предостережение заключается в том, что оператор, провайдер телекоммуникаций, подписав дополнительное соглашение к договору или договор о предоставлении в пользование ККЭ, уже «автоматически» должен платить в пользу ПАО «Укртелеком» неустойку, то есть без предварительной процедуры выяснения виновности сторон. ПАО «Укртелеком» предлагает к подписанию операторам, провайдерам телекоммуникаций договора/дополнительные соглашения, в которых предусмотрена односторонняя финансовая ответственность за невыполнение/ненадлежащее исполнение условий договора. Однако в действительности имеют место случаи невыполнения условий договора и законодательства и филиалами ПАО «Укртелеком», хотя ни условиями действующих договоров, ни условиями проектов дополнительных соглашений такая ответственность не предвидится.