Aa Aa Aa

«КИЇВЕНЕРГО» - перешкода на шляху розвитку українського ІТ-бізнесу

Марія Дачковська

Інтернет-провайдери нині мають багато питань щодо процесу підключення до мереж ПАТ «КИЇВЕНЕРГО», оскільки він дуже тривалий і затратний. Та оскільки компанія - монополіст на ринку, обирати не доводиться. Про найкритичніші моменти та необхідність зміни системи спілкувалися з президентом  групи  IT- компаній «Адамант» Іваном Пєтуховим.

- Іване Михайловичу, скажіть, будь ласка, які проблеми виникають у споживача електроенергії при підключенні  до «КИЇВЕНЕРГО»?

Проблема полягає навіть не в підключенні домашніх мереж до «КИЇВЕНЕРГО» (точніше включення в договір цих об'єктів), а у тривалості видачі технологічних умов (далі – ТУ) на збільшення потужності.

Ось ми, наприклад, ТУ отримали відносно швидко, а технічне рішення - через кілька місяців. Все тому, що зауваження спочатку робить один департамент, ми їх виправляємо, подаємо на затвердження, а потім наступний департамент і т.д. Раніше процедура відбувалася значно швидше – протягом двох тижнів ми отримували рішення щодо проекту, однак тепер затягується на кілька місяців. Ще є така цікава особливість. Навіть якщо ти можеш придбати устаткування, навіть якщо ти можеш знайти альтернативних спеціалістів, котрі зроблять проект, та якщо ця компанія не являється їхньою "лавочкою", у тебе нічого не вийде. У «КИЇВЕНЕРГО» є вже «свої» погоджені люди (йдеться про проектні компанії), через яких вони усе роблять. І зрозуміло, що економіка там не найкраща. У рейтингах отримання дозволу на електроенергію в України далеко не найкращі показники. 

- Як це впливає на бізнес споживача?

У «КИЇВЕНЕРГО» немає прозорості. І це, звичайно, не дає хороших імпульсів для ринку. Найстрашніше питання - це питання ціни, яку встановлює НКРЕ: передоплата, ліміт, і, власне, тарифи. Гроші сплачуються на місяць уперед, та якщо ти спожив більше, ніж було домовлено, то за різницю доведеться заплатити в подвійному розмірі. До прикладу, не 11-12 євроцентів, а вже 22-24. І ось я не можу збагнути логіки: чому громадянин країни, котра генерує енергію і продає її на сторону, платить за цю енергію дорожче, ніж споживач цієї енергії в іншій країні, та ще й обмежений у лімітах? Ще раз підкреслюю: прозорість системи, забюрократизованість системи і проблема тарифів - ось речі, що завдають удару по нашому бізнесу. Для дата-центру ці витрати становлять близько 30-40%.  Тарифи встановлює і затверджує НКРЕ. Але таких випадків, щоб НКРЕ понижувала тарифи, пригадати не можу, а зростають постійно, щоправда, останні півроку не змінюються.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 15.08.2005 №745 «Про перехід до єдиних тарифів на електричну енергію, що відпускається споживачам» та постановою НКРЕ від 24.02.2014 № 159 про роздрібні тарифи на електроенергію для споживачів (крім населення) з урахуванням граничних рівнів при поступовому переході до формування єдиних роздрібних тарифів для споживачів на території України у березні 2014 року становитимуть:

- До чого призводить зростання тарифів?

Відсутність зростання тарифів впродовж цього часу певно була своєрідним подарунком від Азарова. Проходила нарада в УСПП, на якій було жорстко поставлене питання тарифів на електроенергію і системи підключення. Був зроблений звіт. То уявіть собі, що в Бельгії цей тариф становить 5-6 євроцентів, причому чим далі від міста і ближче до енергогенеруючих систем, тим нижчою є ціна. А у нас виходить якийсь абсурд. Коли ти вже підключив свої ТП, приєднався до мережі, тобі кажуть, що всі витрати йдуть на розподільну мережу. Що ж, добре, то давайте підключимося до вашого вузла? Підключаєшся - і ціна зростає, бо ти ж маєш платити ще за втрати на трансформаторах. Виходить так, що трансформатор, навіть якщо ти не споживаєш електроенергію, все одно її витрачає, оскільки струм біжить, і незалежно від того, є навантаження чи ні - котушка увімкнена в електромережу. І знову за це потрібно платити. Тобто вже нібито й усе своє поставив, і все одно не надто вигідно. Немає тієї економії, що могла б стимулювати. А ось вам і причинно-наслідковий зв’язок: всі наші ресурси поступово перебралися на захід.  Адже там ніхто не заважає займатися бізнесом, ніхто не вилучає сервери, ніхто не влітає в приміщення і не вириває комп'ютери з мережі. І, що найцікавіше, там найкраща інвестиційна пропозиція на купівлю технічного устаткування для дата-центрів і найдешевша електроенергія. От і виходить, що тариф в Україні за низької собівартості виробництва цієї електроенергії значно вищий, ніж на заході. А тому 70-80 % ресурсів вже переведено в Європу. Але ж найцінніше - це контент, він повинен був би зберігатися у нас. Та в результаті валюта вимивається за межі України. Якби у нас були кращі умови на електроенергію, на отримання кредитів, на закупівлю техніки –  ситуація змінилася б на протилежну.

Звернімо увагу на місця розташування дата-центрів, наприклад, Google.

- Яким є вирішення ситуації з підключенням, що саме необхідно впровадити?

Ось, скажімо, завели ми телекомунікацію в будинок. Поки що ми залежні від електроенергії. Але завтра буде DWDM, GPON, і питання стоятиме інакше.  Для цього ще потрібно 5-10 років почекати. Так було з DCM, з оптикою, хоча DCM зараз лишився де-не-де, зокрема, в Укртелекомі; всюди оптика. Та поки в цьому є проблема, підключення до електроенергії потрібне. А в «КИЇВЕНЕРГО» процес триває кілька місяців. Поки погодиш умови, проект. Якщо споживча потужність до 1 кВт, підключитися можна без лічильника. Це не потребує замовлення технічних умов, виконання проекту, технічного рішення. Достатньо схеми підключення і заповнення цілого ряду документів. Коли ж ми робили це уперше – процедура підключення тривала дуже довго, місяцями. Нещодавно, маючи суто елементарні зауваження, ми витратили на погодження проекту й отримання ТУ три місяці, а що вже говорити в разі необхідності серйозних доопрацювань? Нам потрібна цілковита зміна системи та прозорість її функціонування.

Тип Вашого приєднання буде нестандартним, якщо Вам потрібна електрична потужність понад 16 кВт. Або, якщо відстань до точки приєднання перевищує 300 метрів по прямій лінії. І в цьому разі процедура приєднання, згідно з регламентованим алгоритмом нижче, триватиме мало не півроку. 

 

Ми воліли б поспілкуватися з представниками ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» особисто, проте довелося задовольнитися телефонною порадою скористатися інформацією на сайті та звернутися до одного з центрів обслуговування клієнтів у якості споживача, що ми й зробили. Результат - отримали пакунок документів на заповнення для підключення. 

ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, які подаються клієнтом (юридичною особою або фізичною особою-підприємцем) у разі приєднання прийнятого в експлуатацію об’єкта для укладення договору про приєднання та договору про постачання електричної енергії (договору про спільне використання технологічних електричних мереж):

 

  1. Заява про приєднання.
  2. Заява про укладення договору щодо постачання електричної енергії (договору про спільне використання технологічних електричних мереж).
  3. Заява про підключення електроустановки.
  4. Якщо клієнт є юридичною особою, то він надає:

-    свідоцтво про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності (якщо первинна реєстрація юридичної особи проведена до 06 травня 2011 року (включно) або якщо до 06 травня 2011 року (включно) внесено до Єдиного державного реєстру запис про зміну відомостей про юридичну особу та якщо договір з певним контрагентом укладається вперше);.

- виписку з Єдиного державного реєстру (якщо первинна реєстрація юридичної особи проведена після 06 травня 2011 року (включно) або якщо після 06 травня 2011 року (включно) внесено до Єдиного державного реєстру запис про зміну відомостей про юридичну особу);

-  довідку органів статистики про включення до ЄДРПОУ;.

-  свідоцтво платника ПДВ або свідоцтва про сплату єдиного податку (за наявності);

-  довідку про взяття на облік платника податків за формою №4-ОПП (за наявності);

- статут або витяг із статуту, що обов’язково має містити титульний лист, а також інформацію про найменування (повна та скорочена назва українською мовою), місцезнаходження, юридичний статус, повноваження органів управління юридичної особи. Положення юридичних осіб публічного права, які затверджуються розпорядчими актами Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, засвідчення не потребують. Юридичні особи публічного права, які діють на підставі законів, установчий документ не подають. Товариство з обмеженою відповідальністю, яке створено (діє) на підставі модельного статуту, замість статуту чи установчого договору подає рішення про його створення, у якому зазначаються відомості про його найменування, місцезнаходження, предмет і цілі діяльності, склад засновників та учасників, розмір статутного (складеного) капіталу, розмір часток кожного з учасників, порядок внесення ними вкладів, а також інформація про провадження діяльності на основі модельного статуту. Рішення про створення товариства з обмеженою відповідальністю на підставі модельного статуту повинно бути підписане усіма засновниками;

- довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження особи, яка діє від імені сторони договору (підписує договір), зокрема, для керівників, що діють без доручення на підставі статуту – наказ (протокол) про призначення на посаду;

- положення про філіал, представництво тощо (у випадку якщо клієнтом є структурний чи відокремлений підрозділ головного підприємства);

- якщо клієнт фінансується з державного або місцевого бюджету, то клієнт надає довідку казначейства про вид бюджетного фінансування.

    5.    Якщо клієнт є фізичною особою-підприємцем, то він надає:

-       паспорт (сторінки – 1, 2, 3, 4 та сторінку, де зазначені дані про останню реєстрацію).

-       довідку про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (документ не вимагається для нерезидентів та для осіб, в паспорті яких зроблено відмітку про право здійснювати будь-які платежі без реєстраційного номера облікової картки платника податків або за серією та номером паспорта або до паспорта внесені дані про реєстраційний номер облікової картки платника податків);

-       свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (якщо первинна реєстрація фізичної особи-підприємця проведена до 06 травня 2011 року (включно) або якщо до 06 травня 2011 року (включно) внесено до Єдиного державного реєстру запис про зміну відомостей про фізичну особу-підприємця та якщо договір з певним контрагентом укладається вперше);

- виписку з Єдиного державного реєстру (якщо первинна реєстрація фізичної особи - підприємця проведена після 06 травня 2011 року (включно), або якщо після 06 травня 2011 року (включно) внесено до Єдиного державного реєстру запис про зміну відомостей про фізичну особу- підприємця);

- довідку органів статистики про включення до ЄДРПОУ;

- свідоцтво платника ПДВ або свідоцтва про сплату єдиного податку (за наявності);

-  довідку про взяття на облік платника податків за формою №4-ОПП (за наявності);

-   у разі звернення уповноваженої особи клієнта – належним чином оформлену довіреність на право укладати договори особі, яка уповноважена підписувати договори та паспорт уповноваженої особи;

- згода-повідомлення суб'єкта персональних даних на обробку та передачу його персональних даних.

  1. Ситуаційний план із зазначенням місця розташування електроустановки та викопіювання з топографо-геодезичного плану в масштабі, що використовується при оформленні документів на право власності на земельну ділянку, із зазначенням місця розташування електроустановки, земельної ділянки або прогнозованої точки приєднання.
  2. Документ, який підтверджує право власності (із наданням документального підтвердження державної реєстрації) чи право користування об'єктом (із визначеним правом укладати договір про користування електричною енергією).

8. Для укладення договору про постачання електричної енергії з метою забезпечення електричною енергією будівельних струмоприймачів для будівництва об’єкта клієнта:

-  I–III категорії складності – клієнт надає (з доказами відправки в Державну архітектурно-будівельну інспекцію або її територіальний орган) повідомлення про початок виконання
будівельних робіт – щодо об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного  паспорта разом з будівельним паспортом (при забудові присадибних, дачних і садових земельних ділянок) або (для будівництва об’єкта I–III категорії складності) зареєстровану в Державній архітектурно-будівельній інспекції або її територіальному органі декларацію про початок виконання підготовчих робіт і будівельних робіт;

-  IV–V категорії складності – клієнт надає копію дозволу на виконання будівельних робіт, виданого Державною архітектурно-будівельною інспекцією або її територіальним органом.

9. Заявка на очікуваний обсяг споживання електричної енергії та величини споживання електричної потужності у години контролю максимального навантаження енергосистеми (за  необхідності), довідку про укладені державні контракти (за наявності).

10. Довідка у вільній формі про режим роботи електроустановок (кількість робочих днів на тиждень та кількість годин роботи у робочий день).

11. Довідка про перелік субспоживачів у вільній формі (у разі їх наявності), дані розрахункових засобів обліку субспоживачів на дату подання заяви про укладення договору про постачання електричної енергії (договору про спільне використання технологічних електричних мереж).

12. Паспортні дані силових трансформаторів, кабельних та/або повітряних ліній передачі електричної енергії (для клієнтів, у яких розрахункові засоби обліку встановлені не на межі балансової належності).

13. Величини технологічних втрат електричної енергії, що пов'язані з передачею (транзитом) електричної енергії в електричні мережі інших суб'єктів господарювання (для клієнта, мережі якого використовуються електропередавальною організацією для передачі (транзиту) електричної енергії в електричні мережі субспоживачів або електропередавальної організації).

14. Документальне підтвердження наявності особи відповідальної за електрогосподарство – договір на обслуговування електроустановок зі спеціалізованою організацією, що має відповідне право, або наказ на призначення особи відповідальної за електрогосподарство (або відповідний договір із фізичною особою) що має:

- V групу з електробезпеки (із наданням копій документального підтвердження цього –відповідного посвідчення), для обслуговування електроустановок на напругу понад 1 кВ;

- ІV групу з електробезпеки (із наданням копій документального підтвердження цього –відповідного посвідчення), для обслуговування електроустановок на напругу до 1 кВ.