Изменит ли «Закон о внутрненней торговле» облик украинского e-commerce?

Андрей Майданик
Изменит ли «Закон о внутрненней торговле» облик украинского e-commerce?

У большинства начинающих отечественных е-коммерсантов до сих пор бытует мнение, что одним из главных преимуществ электронной коммерции является возможность извлечь легкую прибыль, не прикладывая чрезмерных усилий. Находишь дешевую партию импорта или берешь товар на оптовом складе, запускаешь магазин на бесплатной CMS и считаешь денежки. К сожалению, а может быть, и к счастью, эти времена «дикого e-commerce» ушли в прошлое.

В феврале нынешнего года Премьер-министр Украины Николай Азаров призвал Кабмин взять на доработку проект Закона «О внутренней торговле», который прописался в кабинетах чиновников с 2011 года. Инициатива вызвала общественный резонанс, поскольку имела целью создание единых правил для всех торговцев и вывод е-рынка из тени. Одно из положений законопроекта, в частности, предписывает обязательное наличие для каждого интернет-магазина офиса, в котором должны храниться все документы о его деятельности. В эту же воронку попал и другой снаряд - законопроект «Об электронной торговле». Начались разговоры о том, что напуганные коммерсанты готовы устроить чуть ли не на второй Майдан.

Одними из первых взбунтовались мелкие и средние интернет-торговцы, которые испугались налогового прессинга. По словам Игоря Гарбарука, директора департамента развития торговли Министерства экономического развития, принимающего непосредственное участие в разработке законопроекта о внутренней торговле, товарооборот у юридических лиц и упрощенцев (а именно по такой схеме налогообложения легализовано большинство интернет-торговцев) абсолютно одинаковый, а налогов упрощенцы платят в 10 раз меньше. При этом, доля теневого сектора занимает около третьей части всего рынка.

Как отметили ряд экспертов на конференции iForum 2013, ежегодный прирост электронной коммерции составляет примерно 20-40%. По некоторым прогнозам, объемы рынка интернет-торговли в Украине могут достигнуть $4,5 млрд. уже в ближайшие 2 года.

О том, что потенциал рынка достаточно велик, свидетельствует, например, прошлогодний инцидент с интернет-супермаркетом Rozetka.UA. Предприятие, обвиненное в сокрытии налогов, с легкостью рассчиталось с государством, выплатив 5 млн. грн. налогов, а также около 1 млн. грн. штрафа.

«Мы признали то, что есть упущения в законе, которые позволяют двояко трактовать ситуацию. Мы согласились уплатить насчитанные налоги. На сегодняшний день сумма налоговых претензий уже погашена. Дополнительные штрафные санкции, которые налоговая насчитает, мы тоже уплатим, потому что мы не хотим воевать с государством...» - прокомментировал руководитель проекта Rozetka.UA Владислав Чечёткин.

Преодолеть эту ситуацию компания смогла именно благодаря наличию собственной развитой инфраструктуры, включающей склады, логистику и представительства в регионах. То есть, благодаря офлайновой части бизнеса, без которой он просто не смог бы вырасти до таких размеров.

Между тем, львиная доля украинских интернет-предпринимателей, сетуя на то, что не имеет возможности конкурировать с монстрами, подобными «Розетке», пытается искать собственные ниши, демпинговать за счет товаров сомнительного качества, и экономить на аренде помещений.

В итоге, такое отношение негативно сказывается на общем образе интернет-торговли в умах потребителей - когда нет гарантий качества товара, возможности обмена, гарантийного обслуживания и т.п. В то время, как магазины-однодневки выбывают из конкурентной борьбы, покупатели просто-напросто остаются один на один со своими проблемами. И вот одной из главных задач законопроекта как раз и является защита потребителя.

Несмотря на все показатели роста рынка, о недостатке доверия потребителей к интернет-торговле свидетельствует такой, например, факт, как популярность наличной формы оплаты за товары, приобретенные онлайн. По данным Digital Guru, представленным на iForum, таким пособом оплачивается 85% покупок. Причина проста - люди хотят быть уверены в том, что приобретают не кота в мешке. Регулирование данного сектора помогло бы вычистить рынок от магазинов-однодневок и недобросовестных предпринимателей, оздоровило бы рынок в целом и способствовало укреплению доверия граждан к покупкам в интернете.  

По мнению Михаила Бродского, информационный шум вокруг законопроекта «О внутренней торговле» вызван заказными публикациями в СМИ. На своей странице в Facebook он пишет:

«Кое-кто отправил Азарову анонимку – какой, мол, плохой законопроект о внутренней торговле, а Бродский типа лоббирует его. Премьер поручил разобраться с замечаниями.
Посмотрели, сразу стало ясно: писали анонимку не предприниматели, а собственники рынков. Им не понравилось, что редакция законопроекта ущемляет их неограниченные права измываться над арендаторами и предпринимателями.
Хозяева рынков и супермаркетов просто офигели. Нахально подкупают журналистов, печатные издания, пишут анонимки против этого закона, который наведет порядки на рынках и защитит предпринимателей, продавцов и покупателей, производителей с/х продукции. И все политики, которые против этого закона – тоже куплены. Или дурные».


Что примечательного в этой истории? Крупные интернет-магазины, которые уже сегодня строят бизнес в рамках правового поля, рассуждают о возможных требованиях будущего закона без панических интонаций. Вот комментарий одного из крупных игроков этого рынка.

Fotos.ua: «Если это магазин, продающий высококонкурентные товары, он сам не выживет без своих складов, офиса и т.д. Если же человек, например, продает через интернет-сайт узконишевые товары (например, вышиванки) зачем регулировать? ...Хотят (авторы законопроекта - прим.ред.) обезопасить покупателей? Наверное, это актуально, но время само расставит все по местам».

Следует отметить, что фраза про «узконишевые» товары содержит прозрачный намек на различные аукционы и доски объявлений, деятельность которых данным законопроектом не регулируется. 

 

Так когда же стоит ожидать принятия Закона? Комментирует юрист ЮФ «Вронский, Вронская и партнеры», Константин Демченко:

 

«Из-за прекращения полномочий Верховной Рады предыдущего созыва законопроект был отозван. На данный момент законопроект, после его активного обсуждения, находится на доработке. В связи с этим говорить о возможном принятии и, тем более, влиянии данного законопроекта пока еще рано. Поскольку предыдущая редакция этого законопроекта вызвала бурную критику со стороны предпринимателей, вполне вероятно, что законопроект будет существенно изменен.

 

Хорошая новость для большинства предпринимателей: перемены вряд ли грянут внезапно. Впрочем, и расчитывать на то, что инициатива умрет по-тихому, тоже не стоит. Кабинет Министров Украины пока не торопит законодателей со «срочным приняитием» закона. Его обсуждение продолжается в среде министерств, депутатов ВР, предпринимателей и в прессе не один год, что вселяет надежду на то, что конечный результат их работы не получится «скороспелым». Пока же вопрос, вынесенный в заголовок статьи, остается чисто риторическим.