Трамп готов нарушить конституцию, чтобы обуздать интернет-гигантов

Ирина Фоменко

Президент Дональд Трамп рискует политизировать ограничение монополистической деятельности и нарушить Первую поправку, если он подпишет проект распоряжения касательно социальных медиакомпаний. Об этом сообщает Bloomberg.

11.jpg (67 KB)

Приказ, впервые обнародованный в пятницу, предполагает открытие федеральными антимонопольными агентствами расследования деятельности технологических гигантов, таких как Google и Facebook Inc., ставящих под сомнение традиционную независимость Министерства юстиции.

По мнению экспертов, суды могут интерпретировать новое распоряжение как недопустимое государственное регулирование политических взглядов в соответствии с Первой поправкой, если этот термин используется для обозначения политических пристрастий.  

"Это больше похоже не на постановление правительства, а на продолжающееся противостояние государства против технологий. Если приказ подпишут, он никак не повлияет на независимую Федеральную торговую комиссию, которая разделяет ответственность с Министерством юстиции за соблюдение антимонопольного законодательства", - заявил директор Georgetown Center for Business and Public Policy Ларри Даунс.

22.jpg (55 KB)

Трамп обвинил Facebook, Google и Twitter Inc. в подавлении консервативных мнений и новостных источников в Интернете. Приказ федеральным антитрестовым агентствам расследовать деятельность компаний станет следующим шагом для президента, которого уже обвиняли в попытке политизировать правоохранительные органы, критикуя работу Министерства юстиции за расследование вмешательства России в выборы 2016 года.

Более того, попытка Трампа воспрепятствовать поглощению Time Warner Inc. AT&T Inc. вызвала общественный резонанс, прежде чем компании подали в суд за замораживание сделки. Также он критиковал Федеральную комиссию по связи за отмену соглашения по приобретению Sinclair Broadcast Group Inc. Tribune Media Co.

Генеральный прокурор Джефф Сессион готовится к брифингу 25 сентября с генеральными прокурорами штата, изучающими деятельность технических компаний. Будут рассматриваться вопросы конфиденциальности и подавления консервативных мнений.

Значение "предвзятости"

33.jpg (45 KB)

Возможность того, что распоряжение правительства будет опираться на антитрестовские аргументы, чтобы атаковать социальные медиакомпании для политических взглядов, которые защищены в соответствии с Первой поправкой, беспокоит нескольких экспертов. По их словам, политическая предвзятость не считается показателем антиконкурентного поведения.

"Эта директива Белого дома может быть чрезвычайно опасной, поскольку неправильно трактует предвзятость и конкуренцию. Агентствам необходимо оценить, имеют ли онлайн-платформы чрезмерное рыночное влияние и рискованны ли они для конкуренции", - прокомментировал президент Public Knowledge Джин Киммельман.

В свою очередь, старший научный сотрудник Института общественной политики Джорджа Вашингтона Хэл Сингер убежден, что "предвзятость" не всегда означает политическую. "Это скорее обвинение технических компаний в использовании платформ для привлечения внимания пользователей к своим услугам и продуктам", - заявил Сингер.

В частности, Google обвиняли в предвзятости в результатах поиска. Федеральная торговая комиссия расследовала это дело, хоть его впоследствии закрыли. В прошлом году Европейский союз оштрафовал компанию на 2,4 млрд евро за искажение результатов поиска в пользу собственного торгового сайта.

Конкуренты, возглавляемые Yelp Inc., уже давно настаивают на федеральных принудительных действиях против Google. Исполнительный директор Yelp Лютер Лоу заявил, что он направил проект распоряжения официальному представителю Белого дома, "который, похоже, был так же обеспокоен выявлением мнимой "политической" предвзятости".

"Ничего неуместного"

44.jpg (65 KB)

По словам директора по рынкам и политике конкуренции в Washington Center for Equitable Growth Майкла Кадеса, позицию Трампа можно воспринимать как упорядочение антитрестовских агентств для атаки своих политических врагов.

"Хоть я и уверен, что Министерство юстиции и Федеральная торговая комиссия будут проводить расследования без политических предрассудков, слова президента подрывают их воспринимаемую легитимность и мешают агентствам выполнять свою работу", - заявил Кадес.

Даже если Трамп не подпишет указ или не откроет расследование, угроза может заставить технологические компании изменить свое поведение, что явно пойдет не на пользу потребителям.

"Если в результате они начнут искусственно пропагандировать консервативные мнения из-за действий Министерства юстиции и Белого дома, это будет неуместно", - прокомментировал вице-президент Information Technology and Innovation Foundation Даниэль Кастро.