Демпинг убивает развитие телеком-отрасли в Украине

В августе Украина опустилась с 8-го на 12 место в рейтинге устойчивости национального сегмента интернета. Падение связывают с продолжающимися законодательными процессами внутри страны, где ищут способы определить приемлемый уровень применимого интернет-регулирования. Тем не менее, Украина продолжает стабильно входить в ТОП-20 стран по этому показателю, и остается в лидерах по скорости и дешевизне доступа к Интернету. Но даются такие лидирующие позиции телеком-отрасли очень дорого.

Не так давно в Одессе, на конференции Telecom Ukraine, провайдеры обсуждали стоимость услуги фиксированного широкополосного доступа к сети Интернет для абонента, при которой эти провайдеры смогут выживать на рынке и предоставлять клиентам качественную услугу.

Сошлись на среднем чеке в 10 долларов в месяц: эти деньги смогут перекрыть траты на восстановление оборудования и сетей после краж, растущие коммунальные тарифы, и позволят игрокам рынка работать в правовом поле – платить «белые» зарплаты сотрудникам, а также соответствующие отчисления правообладателям, собственникам инфраструктуры.

– Только достижение этой точки позволит операторам улучшить качество своего сервиса, а телеком-отрасль продолжит своё развитие в Украине и выйдет из стадии стагнации, в которой она находится последние три года, – неоднократно отмечал руководитель Комитета Интернет Ассоциации Украины по защите экономической конкуренции Александр Арутюнян.

Опубликованная на прошлой неделе Арутюняном статистика свидетельствует: в столице чек в 10$ действительно уже можно найти. Правда, только у некоторых из более чем пяти десятков провайдеров, и за скорость в 400-1000 Мбит/с.

При этом некоторые крупные провайдеры умудряются предоставлять услугу за 11 гривен в месяц, дарить роутеры или по несколько лет бесплатного доступа в сеть.

– Для крупных провайдеров постоянные акции – способ нарастить абонентскую базу, дабы показать инвесторам рост, отчитаться, что «всё отлично». Естественно, такие подарки абонентам уводят провайдера «в минус» и затраты на наращивание абонбазы покрываются за счет смежных бизнесов, например – мобильной связи, – говорит один из источников нашего издания, работающий в телеком-отрасли. – Тем временем, услуга ШПД к Интернету обесценивается в глазах потребителя, а многие мелкие провайдеры вынуждены сворачивать бизнес.

Ситуация с демпингом на рынке вынудила Интернет Ассоциацию Украины, профильное сообщество, объединяющее операторов и провайдеров телекоммуникаций, основать Комитет по защите экономической конкуренции:

– Каждая из компаний, которая присоединяется к Интернет Ассоциации Украины, приходит сюда, чтобы каким-то образом заботиться о своих интересах. Интересах инфраструктурных, социальных, интересах, лежащих в юридической плоскости, и, конечно, интересах финансовых. Много комитетов существуют в ИнАУ, но, по-моему, у нас есть «пробел» – защита экономической конкуренции, – отмечал на Съезде Интернет Ассоциации Украины Александр Арутюнян. – В законе «О телекоммуникациях» указано, что цены не могут быть дискриминационными. Эта часть закона на сегодняшний день не работает, ведь каждый из здесь присутствующих сталкивался с такой проблемой.

Комитет работает над задачами, которые, фактически, должен выполнять Антимонопольный комитет, замечающий лишь мобильных операторов с их хитрыми схемами тарификации звонков. Комитет ИнАУ, в частности, выявляет и пытается влиять на недобросовестных игроков рынка, ведь «такие подходы к формированию тарифных планов и проведение рекламных акций, направленных на привлечение новых абонентов, не в полной мере соответствуют принципам честной конкуренции, поскольку, даже не углубляясь в экономический анализ расчета, обычная цена услуги доступа к сети Интернет на скорости до 100 Мбит/с, как на национальном, так и европейском рынке значительно выше», чем в «акционных» предложениях.

Но, тем не менее, крупные игроки рынка не всегда прислушиваются к мнению других участников. 

Как отмечают в ИнАУ, результатом тарифной политики, которую ведут некоторые провайдеры, может стать монополизация и уменьшение уровня конкуренции на рынке телекоммуникаций с соответствующими последствиями для потребителей, банкротство субъектов хозяйствования малого и среднего бизнеса и бюджетные потери.

Негативные последствия для потребителей, рынка телекоммуникаций и государства от демпинговых тарифов на услуги фиксированного доступа к сети Интернет уже заметны.

На днях в телеком-сообществе активно обсуждался факт продажи арестованного имущества одного из провайдеров – компания просто резко исчезла, утонув в долгах. Кроме того, по данным известного украинского ИТ-предпринимателя Александра Ольшанского, деятельность компании-провайдера телекоммуникаций многими банками признается как «особо рискованная»:

– Мне в банке сказали, что интернет (провайдинг) – особо рисковая деятельность. Читай: «кредиты не давать». И это не мнение, а статистика, построенная на корреляции невозвратов и основного вида деятельности, – сообщил Ольшанский в профильном телеком-сообществе.

От монополизации рынка пострадают и обычные абоненты: отсутствие своевременного сервиса на четко поделенном рынке и с тарифами, которые устанавливаются не по рынку, а по велению инвестора, вряд ли обрадуют абонента, привыкшего из-за любой мелочи переходить к другому провайдеру. Переходить-то скоро будет не к кому.