Электронные деньги в Украине работать будут

Наталья Килюшик
Электронные деньги в Украине работать будут

В последнее время тема существования электронных денег в Украине не даёт покоя ни властям, ни «мирным» пользователям виртуальной валюты нашей страны. Например, на прошлой неделе Уанет «взорвала» новость – украинская налоговая милиция решила «взяться» за электронные платежи своих граждан.  Согласно материалам, Андрей Головач обещает выяснить законность  существования электронных денежных систем. В связи с этим, чиновники якобы поддают сомнению законность работы таких систем, как WebMoney, QiWI, «Яндекс. Деньги». А профильные ассоциации проводят собственные исследования на предмет законности этих платежных систем.

На той же прошлой неделе, в унисон с «налоговиками», заговорила Верховная Рада. Депутаты Ярослав Джоджик и Андрей Давыденко даже  зарегистрироровали проект постановления №10566, в котором предлагается создание временной следственной комиссии Верховной Рады. Предполагается, что документ поможет регулировать рынок электронных денежных систем, на котором процветает отмывание доходов и финансовое мошенничество. О том, каким образом власть уже «позаботилась» о предпринимателях и какие «приемлемые условия для ведения эффективного бизнеса» она создала, редакция InternetUA уже писала.

Чтобы разобраться, как реагировать на ситуацию, мы воззвали крупные электронные платежные системы, в деятельности на украинской територии которых налоговая милиция усомнилась, прокомментировать ситуацию. Как оказалось, чувствуют они себя гораздо спокойнее, чем взволнованная общими заявлениями налоговой милиции фрилансерская тусовка. И даже больше – поддерживают украинскую власть и готовы к конструктивному диалогу. 

Маргарита Ормоцадзе (см. фото), Глава департамента по связям с общественностью WMU (WebMoney Украина) сразу же уточнила, что эта тема их не совсем касается. Ибо Webmoney не являются электронными деньгами. Об этом она заявляла ещё в мае, в интервью Ukranews.

Она также поделилась с нашей редакцией цитатой из опубликованного материала: «Системами онлайн-расчетов в Украине занимаются с десяток компаний, и все работают по разным технологиям и законодательным нормам. В частности, согласование правил систем электронных денег в НБУ получили только два игрока. Остальные, в отсутствии специализированного закона, действуют в общем правовом поле».

Сегодня WMU под определение электронных денег, согласно НБУ, не подпадает. Впрочем, по словам пани Маргариты на согласование в НБУ были поданы правила системы электронных денег WebMoney Note, разработанной с применением технологических наработок WebMoney Transfer. Когда WebMoneyNote станет системой электронных денег в рамках WMU – вопрос будущего.

Маргарита Ормоцадзе также акцентирует на том, что ни в одном законе нет определения "электронные деньги". И к тому же, на самом деле WMU ведет учет именно валютных ценностей в национальной валюте Украины. То есть, WMU не является ни платёжной системой, ни эмитентом электронных денег.

Маргарита Ормоцадзе также обращает внимание читателя, что «Когда какие-то "эксперты" называют титульные знаки денежными суррогатами, нужно смотреть, кто стоит за подобными заявлениями, и имеются ли у этих людей базовые теоретические знания, чтобы давать подобные оценки системам международного уровня».

По словам Аси Мелкумовой (см. фото), пресс-секретаря «Яндекс. Деньги», у их компании, которая зарегистрирована в России и действует по российскому законодательству, нет представительств за пределами страны. Но украинцы могут пользоваться  услугами компании ровно настолько, насколько им позволяет действующее законодательство их страны.

Пани Мелкумова отметила, что «отношения Яндекс. Денег с украинским клиентом – это получение от клиента и перечисление клиенту переводов без открытия счета, которые осуществляются через банковскую систему Украины». В случае же, если компания примет решение продвигать работу именно как электронные деньги в Украине – тогда она первым делом, по словам Аси Мелкумовой, обратится в Нацбанк Украины за получением разъяснений и необходимыми лицензиями. Между тем, вывод Яндекс Денег — обмен на гривны, осуществляется после оформления заявки и перевода денег на Яндекс-кошелёк (номер которого вы получите по e-mail в ответ на заявку). Рекомендуется не указывать в примечании к платежу номер банковской карты для перевода гривен или ФИО владельца карточки. Эти данные высылаются на e-mail. Скорость прохождения платежа зависит от типа вашей карты и банка, который ее выпустил.

Елена Голобородько (см. фото), ассистент руководителя QIWI-Украина, говорит, что рынку электронных денег действительно не хватает четких единых правил работы, которым обязаны следовать все участники. По словам  пани Голобородько, команда QIWI реагирует на заявление украинской налоговой милиции абсолютно спокойно и выступает «за» легальное существование электронных денег. Ибо «если они становятся средством избегания уплаты налогов или других нарушений действующего законодательства, то такую деятельность надо ограничивать и пресекать».

Вместе с тем, полный запрет существования электронных денег в стране, по мнению руководства QIWI-Украина, решение не совсем правильное, потому что «платежные инструменты развиваются очень активно и этот сервис очень востребован потребителем».

Тактично уверяя, что власти нужно время, что «для регулирующего органа не так просто быстро разобраться во всех нюансах и деталях» нового направления бизнеса в стране, Елена всё-таки считает, что не стоит преувеличивать опасений по поводу того, что электронная валюта может стать мощным инструментом для совершения крупных финансовых преступлений (о которых идёт речь в заявлении начальника украинской налоговой милиции). Вместе с тем, сложившаяся ситуация, по мнению ассистента руководителя QIWI-Украина, это «нормальный процесс, главное чтобы в конечном итоге  власть и бизнес нашли верное решение. И ЭД будут работать на Украине. А основным критерием безопасности должно выступать именно грамотное регулирование рынка, учитывающее интересы всех сторон, единые четкие и прозрачные правила для всех». Елена Голобородько резюмирует: «Мы со своей стороны, имея большой международный опыт, готовы к диалогу и консультациям по этому сложному вопросу».

Напомним, до недавнего времени в Украине наблюдался «оборот» ещё одной «виртуальной валюты» - мавро. Конечно, довольно узкой сферы использования. Но поскольку работой очередной финансовой пирамиды Мавроди слишком активно заинтересовались власть и журналисты, на данный момент вывод «мавриков» тоже не воспроизводится – система сначала перешла в режим «спокойствие», а потом и вовсе «развалилась». В свою очередь, украинская налоговая милиция квалифицировала деятельность Мавроди, как мошенничество, и воззвала милицию разобраться в вопросе, дождавшись заявлений пострадавших. Об этом на своём сайте пишет «Украина криминальная». Сергей Пантелеевич не растерялся и запустил очередной проект – МММ-2012, за счёт существования которой планируется поднять МММ-2011. Предполагается, что деньги вкладчикам на этот раз точно вернут. Вопрос только в том, когда.

Надеемся, что электронные платежные системы участь Сергея Пантелеевича не насигнет. Ибо, как видим, они  совсем не желают нарушать закон. Даже наоборот, - ждут, пока власть разберётся в вопросе и чётко сформулирует термины и понятия на законодательном уровне. 

Между тем, как сообщает газета "Экономические известия", за четыре года Украина скатилась с 42 на 60 место в рейтинге стран по уровню внедрения электронных платежей. Данный рейтинг (Government E-Payments Adoption Ranking 2011) показывает то, насколько активно госорганы используют электронные платежи для взаимодействия с физическими и юридическими лицами. При оценке 37 индикаторов Украина набрала всего 28,6 балла из 100 возможных, продемонстрировав тем самым крайне малый прогресс внедрения электронных платежей. Тоби Илз, эксперт по вопросам Украины, The Economist Intelligence Unit, считает, что причиной этого служат три основных фактора: общая технологическая отсталость, неразвитая инфраструктура и низкий уровень ВВП.