Быстрому запуску 4G по всей Украине мешает упрямство чиновников
После серии наших материалов стало совершенно очевидно, что если из схемы убрать некомпетентных чиновников, то 4G может быть запущен по всей Украине в течении года.
Технологическая готовность
Необходимо заметить, что в сложившейся ситуации возникла дискуссия о возможности создания консорциума для скорейшего запуска 4G вдоль дорог и в селах совместными усилиями четырех мобильных операторов. При этом в обсуждение активно включились читатели. Приведем еще раз вопросы одного из сомневающихся в способности Интертелекома быстро наладить LTE:
"По готовности сети, мягко говоря есть ряд серьезных вопросов:
а) практика запуска LTE на старых АФУ (антенно-фидерное устройство - ред.) показывает, что более половины требует замены (есть опыт других стран) => доп косты на роллаут
б) по софту для существующих БС мягко говоря, есть БОЛЬШИЕ вопросы, т.к. жизненный циклы не бесконечны
в) очевидно, что запуск LTE потребует серьезного расширения транспорта, опять же время+инвестиции
г) нужно развернуть новое ядро ePC+HSS + обновлять CRM/BSS. 6-12 месяцев.
д) кроме лицензионной оплаты есть еще помесячная за частоты, и они будут давить".
В самой компании подготовили ответы и развеяли все сомнения по запуску 4G:
“1) АФУ для внедрения LTE B5 менять не нужно. CDMA и LTE используют одни и те же приёмопередатчики, фильтры и антенны, но для внедрения LTE-800 совсем другая история - там понадобятся новые приемопередатчики, антенны и цифровые модули (BBU/D2U)
2) софт с поддержкой LTE в существующих БС уже куплен, он полностью установлен и работоспособен. Да, вероятно, не будет поддерживаться специфическая функциональность, появившаяся в самых свежих релизах 3GPP, однако маловероятно, что такая функциональность будет востребована и может быть реально монетизирована, учитывая текущие потребности украинских пользователей и возможности оконечного оборудования LTE (смартфоны, планшеты, машрутизаторы и т.д.)
3) на вторичном рынке сегодня предлагается огромное количество Б/У оборудования LTE BTS (с интегрированным ПО) IP/MPLS, DWDM по цене, которая в разы, если не в 10 раз ниже, чем новое оборудование, которое предлагают ведущие вендоры (можно провести аналогию между ценами на новые (из салона) и Б/У автомобили, существенно отличающиеся по цене). И на Б/У оборудование LTE его поставщики на вторичном рынке готовы предложить услуги по ТП и ремонту. Так что возможности снизить инвестиционные затраты существуют. Хотя с другой стороны, ведущие вендоры конечно же очень хотят продать компании свое новое оборудование и им очень нужны деньги.
4) новое LTE ядро действительно необходимо, его развертывание в виртуализированной версии по срокам займёт месяц - два с даты вступления контракта в силу - до его ввода в коммерческую эксплуатацию и обеспечения его интеграции с другими элементами сети
5) собственные CRM и BSS у оператора уже существуют и они уже давно готовы к внедрению LTE. Разработка для них дополнительной функциональности (если это действительно понадобится) осуществляется достаточно быстро силами собственных разработчиков (используя SCRUM методологию). Это гораздо быстрее, чем у вендоров (по водопадной модели управления процессом разработки), когда любую новую и специфическую для конкретного оператора функциональность нужно ждать годами, поскольку всегда существует мэйнстрим разработки, ориентированный как правило на самых крупных клиентов вендора, дорожная карта развития продукта, в которую почти невозможно внести изменения, а замораживание функциональности для следующего программного релиза, как правило, осуществляется за 6-12 месяцев до его коммерческого запуска.
6) помесячная оплата за частоты (частотная рента) существенно не изменится относительно той что платится Интертелекомом сейчас, ведь ширина полосы частот не меняется, поскольку верхний полудуплекс 09-11 и 14-15 CDMA каналов обменивается на нижний полудуплекс LTE-800 band 20 (791-801).”
Законодательные особенности и чиновничьи прихоти
В пользу консорциума ранее высказались lifecell и Vodafone. Так, генеральный директор "ВФ Украина" (Vodafone) Ольга Устинова заявила, что для того чтобы "четвертое поколение" заработало по всей стране, необходимо изменить законодательство и разрешить операторам делиться инфраструктурой. В Киевстаре пока что не выработали собственную позицию по этому вопросу. Понятно, что оператор имеет самую широкую сеть базовых станций по всей стране, работающих пока что для голосовой связи.
В самом деле, давайте рассмотрим ситуацию условно “глухих сел” №1, 2 и 3. Есть три GSM оператора Киевстар, Vodafone и lifecell и CDMA-оператор Интертелеком. Кстати, кроме него, на рынке еще действует и Peoplenet. Итак, в селе №1 имеется вышка Киевстар. В селе №2 стоит БС Интертелеком, а в селе №3 присутствует вышка, к примеру, Vodafone. Абоненты при желании могут получать более быструю связь через роуминг. При этом им может предлагаться опция более быстрого интернета в роуминге не в рамках существующего тарифного плана, а вне его, за дополнительную плату. Операторы могут запросто внедрить данную схему, ведь биллинг у них отработан до мелочей.
Есть и другие решения данного вопроса, например, через создание государственного или частного консорциума для связи в удаленных районах, куда на паритетных началах (или в зависимости от количества базовых станций) могут войти все операторы мобильной связи. При этом, платы за лицензии и другие сборы государство может получить частью акций концерна. Управлять ими может Фонд госимущества.
Еще раз подчеркну, есть четыре оператора, каждый из которых имеет определенное покрытие по всей стране, а вместе они накроют 4G территорию Украины с большим запасом. Таким образом, в крупных городах операторы могут пользоваться своими собственными вышками, поскольку велика плотность населения и нужно использование верхних диапазонов (1800, 2100, 2600 МГц), а в селах, на дорогах, в зоне боевых действий эффективная 4G-связь может обеспечиваться силами совместного консорциума.
Из схемы лишь необходимо убрать чиновников, которые постоянно придумывают, что из этого процесса можно извлечь, проводя бесконечные конкурсы, выдавая лицензии на то, что уже было выделено давно (пусть и для другой технологии).
Такие органы должны выполнять функцию диспетчера, а не стяжателя, тем более в условиях затягивающегося карантина и, как следствие, прогрессирующего экономического кризиса. Интертелеком демонстрирует высокую готовность к запуску 4G. План действий был заторможен исключительно пандемией коронавируса. Ведь можно на уровне НКРСИ, ФГИ и других госорганов решить вопрос с предоставлением рассрочки оплаты лицензии, ведь им еще оборудование необходимо закупать.
Высокая готовность снова была подтверждена в ответах на жалобу Киевстар, которую тот отправил в НКРСИ, сомневаясь в том, что Интертелеком сможет выполнить план совместных действий по освобождению и рефармингу частотного ресурса и перестройке фильтров базовых станций, для последующего развертывания 4G-связи.
В официальном ответе Интертелекома говорится:
"Согласно ориентировочного плана (Дорожная карта выполнения мероприятий рефарминга) ООО «Интертелеком» уже выполнило следующие мероприятия:
1. Выполнены работы по отключению каналов CDMA 9-11, 14, 15 на базовых станциях в соответствии с первыми двумя этапами Плана графика рефарминга, а именно в областях: Закарпатская, Ивано-Франковская, Львовская, Волынская, Тернопольская, Ровенская, Черновицкая, Хмельницкая, Житомирская и Винницкая.
2. Проведен конкурс на поставку услуг по перенастройке фильтров дуплексеров базовых станций.
3. Заключен контракт на перенастройки фильтров дуплексеров.
4. Выполнены работы по переконфигурации 747 базовых станций.
5. Осуществлен демонтаж и передача на перенастройки дуплексеров в эквиваленте секторов базовых станций: 1686 секторов.
6. На 17.04.2020 года на 100% выполнены работы согласно первому этапу Плана графика рефарминга в областях Закарпатская, Ивано-Франковская, Львовская и Волынская.
7. 20.05.2020 года запланировано 100% выполнение работ второго этапа Плана графика рефарминга в областях: Тернопольская, Ровенская, Черновицкая, Хмельницкая, Житомирская и Винницкая.
Несмотря на усложнение доступа технического персонала к местам размещения оборудования базовых станций, что связано с мерами карантина на уровне предприятий и населенных пунктов, ИТ осуществит все необходимые меры для обеспечения выполнения Плана графика рефарминга и выполнения взятых на себя обязательств по рефармингу в определенные конечные сроки завершения работ (то есть до 19 июля 2020) по всей Украине."
Президент Зеленский поставил задачу скорейшего разворачивания 4G по всей Украине, и это, как видим, вполне возможно, но блокируется отдельными чиновниками, которые любят запускать взяткоемкие процессы.
Да, конечно же необходимо получить все согласованные оплаты за лицензии, но давайте не будем перегибать палку и помнить о том, что данные средства не должны проедаться госаппаратом, состоящим из чиновников - тормозов прогресса, а могут идти на развитие консорциума для реализации плана по ликвидации цифрового неравенства по всей Украине и внедрению “государства в смартфоне”.