Бацька порулит белорусским интернетом
Преобразования затронут всю республику - государственныхслужащих, белорусских бизнесменов и простых граждан. Это будет не либерализация Сети. Напротив, байнетовская зима, говоря словами из "Дня сурка", будет холодной, серой и продлится целую вечность.
Большая онлайновая госстройка
Все государственные и местные органы, все государственные или полугосударственные компании обязаны после выхода указа создать и регулярно обновлять собственные сайты. Доступ к этим ресурсам должен быть свободным и бесплатным.
Кроме того, чиновникам придется следить за посещаемостью сайта, принимать и рассматривать пожелания пользователей, переводить ресурс на дополнительные языки, если организация экспортирует что-либо за пределы республики.
Далее следует сжатый пересказ требований к сайтам, удивительно напоминающий аналогичный российский документ. Указ вступит в силу 1 июля, а к 1 мая Совет министров Белоруссии уже выпустит более развернутые инструкции, дав старт масштабному государственному сайтостроительству.
Это далеко не все, что предстоит пережить белорусским чиновникам. Вполне возможно, что им придется сменить интернет-провайдера. Его для госслужащих определит специально созданный для регулирования Байнета орган - Оперативно-аналитический центр при президенте Белоруссии. Это организация с огромными полномочиями, и сталкиваться с ней байнетчикам придется довольно часто.
Всем госорганам, за исключением правоохранителей и госбезопасности, ограничат доступ в Сеть, на уровне провайдера запретив заходить на экстремистские сайты, ресурсы, торгующие оружием и наркотиками, пропагандирующие насилие, содействующие незаконной миграции. Естественно, под запрет попали и порносайты. Так что если Владимир Путин прав и половина интернета - действительно порнография, то белорусским чиновникам придется ютиться в другой половине.
IP-перепись
Бизнесу указ тоже прибавил забот. В июле предпринимателям придется пройти регистрацию, а возможно, и получить лицензию на деятельность, связанную с оказанием интернет-услуг. Регистрация касается даже не столько самих компаний, сколько информационных сетей, систем и ресурсов.
Без регистрации IT-бизнесом заниматься будет нельзя. Более того, насколько можно судить по тексту указа, к 1 июля айтишникам придется перейти на использование ресурсов Байнета. Значит ли это, что иностранные системы запретят, непонятно. Формы и порядок регистрации разработает все тот же Оперативно-аналитический центр.
Кроме того, как компании, так и госорганы должны передать в Совет министров сведения о принадлежащих им оптоволоконных линиях. Ввод в эксплуатацию новых линий надо согласовывать с Оперативно-аналитическим центром. Туда же стекается вся информация о зарегистрированных системах и ресурсах, а также оптоволокне.
Сбор данных затронет и обычных граждан. Провайдеры будут идентифицировать их устройства доступа в Сеть и целый год хранить данные о предоставлении абонентам услуг. Интернет-кафе обязаны к тому же хранить данные о посетителях. Таким образом, вероятно, в "точки коллективного доступа" будут пускать по паспорту.
По запросу все эти сведения передаются в правоохранительные органы, прокуратуру, комитет государственного контроля и так далее. Странно, но Оперативно-аналитического центра в списке нет.
Наконец, провайдеров обязали предоставлять услугу фильтрации трафика по желанию пользователя. Другими словами, по просьбе гражданина ему могут сделать интернет без порнографии, экстремизма и всего прочего - словом, как для чиновников.
Пиратов на абордаж
Александру Лукашенко хватило одного абзаца, чтобы указом о совершенствовании Байнета победить пиратов. В пункте 9 указа говорится, что размещение в Сети объектов авторского права должно производиться с согласия правообладателей и в рамках норм соответствующего законодательства. Проще говоря, с июля у авторов и их представителей появится мощный козырь при защите от пиратов средствами белорусского правосудия.
Также в указе есть беспрецедентная норма, обязывающая граждан и компании при "заимствовании" новостных и других материалов с сайта информационного агентства или другого СМИ ставить гиперссылку на источник. В России такого нет, да и нигде больше, кажется, тоже.
Кому президент не указ
Некоторым несознательным белорусам может прийти в голову не обращать внимания на реформу. С этим Лукашенко готов и будет бороться. Провайдеров, злостно нарушающих указ о совершенствовании, заставят прекратить оказание интернет-услуг.
Ответственность за размещение и передачу информации возлагается на тех, кто ее опубликовал. За безопасностью Байнета проследит недреманное око Оперативно-аналитического центра. К концу 2010 года законодатели разработают проект документа, направленного на "совершенствование административной, уголовной и иной ответственности" за нарушение указа. В этом им помогут как Комитет госбезопасности, так и Оперативно-аналитический центр.
К тому же сроку Совету министров приказано разработать проект концепции развития Байнета. Так что это еще не конец.