Аудиторы Счетной палаты: Госагентство по вопросам е-правительства "разбазарило" более 8 миллионов гривен

Аудиторы Счетной палаты проверили эффективность использования средств государственного бюджета Государственным агентством по вопросам электронного правительства Украины на электронное управление и Национальную программу информатизации. Аудит показал, что Госагентство и подконтрольное ему ГП «Госинформресурс» незаконно потратили на тендерах более 25 миллионов гривен и рискуют потерять ещё 38.

Об этом говорится в отчете о результатах аудита, проведенного Счетной палатой Украины, передает InternetUA.

Как стало известно, в период, подлежащий аудиту (2015 – 9 месяцев 2018 года), в результате незаконных управленческих решений руководства Государственного агентства по вопросам электронного правительства Украины 8,3 миллиона гривен было использовано по договорам, заключенным с нарушением требований законодательства о публичных закупках. 

Речь идет о двух закупках, совершенных в 2017 и 2018 годах. По версии Счетной палаты Украины, тендерный комитет Агентства в нарушение требований пункта 4 части первой статьи 30 Закона "О публичных закупках" не отклонил предложения участников, которые не соответствовали условиям документации по двум процедурами закупок, в результате чего Агентство заключило 2 договора на общую сумму 8,3 миллиона гривен, оплаченных из бюджетных средств.

Отличилось и руководство ГП "Государственный центр информационных ресурсов Украины", принадлежащего Госагентству. В Госинформресурсе умудрились не заметить 10 несоответствий тендерных предложений участников условиям документации, в результате чего и были заключены 10 договоров на общую сумму 17,1 миллиона гривен.

Кроме того, вследствие незаконных управленческих решений руководства Госинформресурса, из-за отсутствия передачи авторских имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности заказчику, существуют риски потери прав собственности на объекты интеллектуальной собственности общей стоимостью 38 млн грн.  

По данным Счетной палаты Украины, в нарушение Порядка использования средств, предусмотренных в государственном бюджете по программе "Электронное правительство и Национальная программа информатизации", согласно которому условия заключенного договора должны предусматривать, в частности, полное приобретение заказчиком имущественных и авторских прав на объекты интеллектуальной собственности, Госинформресурс заключил 14 договоров на 38 миллионов гривен, не предусматривавших полного обретения заказчиком таких прав.

– Вследствие незаконных (с нарушением требований Порядка) управленческих решений руководства Госинформресурса авторские имущественные права на объекты интеллектуальной собственности общей стоимостью 38 млн грн заказчику не переданы, – говорится в отчете о результатах аудита. – Таким образом, существуют риски потери полностью или частично прав собственности на объекты интеллектуальной собственности общей стоимостью 38 млн грн в случае обращения исполнителей в суды с исками о защите авторских имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности.

Кроме описанных выше действий аудиторы Счетной палаты Украины обнаружили, что в течение 2015 – 9 месяцев 2018 по бюджетной программе «Электронное правительство и Национальная программа информатизации» Агентством как ответственным исполнителем бюджетной программы и ГП "Государственный центр информационных ресурсов Украины" как получателем бюджетных средств неэффективно использовано 83,7 миллиона гривен, из которых 46% – непродуктивно, поскольку система электронного взаимодействия государственных информационных ресурсов не функционировала по назначению. Нецелевое использование бюджетных средств ГП "Государственный центр информационных ресурсов Украины" составило 1,1 миллиона гривен.

Также в 2017-2018 годах Агентство не приняло меры по использованию 200,5 миллионов гривен бюджетных средств, предусмотренных по бюджетной программе. В результате средства без соответствующих расчетов и обоснований распоряжениями Кабмина переданы другим государственным органам. Агентство в нарушение порядка использования средств по бюджетной программе "Электронное правительство и Национальная программа информатизации" (при отсутствии в тематических планах соответствующих мероприятий) использовало 115,7 миллиона гривен.

Напомним, ранее со ссылкой на собственные источники мы сообщали, что Счетная палата Украины обнаружила существенные проблемы в работе Госагентства по вопросам электронного правительства. Позже в Счетной палате Украины ответили на наш запрос, опровергнув информацию о наличии в отчете сведений о растрате средств чиновниками Госагентства.